国家税务总局关于印发
《关于进一步规范国家税务局系统机构设置明确职责分工的意见》的通知
国税发[2004]125号 2004.9.3
各省、自治区、直辖市和计划单列市、副省级市国家税务局：?
现将《关于进一步规范国家税务局系统机构设置明确职责分工的意见》印发给你们并就有关事项通知如下，请认真贯彻执行。
各省、自治区、直辖市国家税务局务必按照《关于进一步规范国家税务局系统机构设置明确职责分工的意见》，拟定本省局机关和系统规范机构设置明确职责分工的实施方案（以下简称《实施方案》），于2004年12月31日前报国家税务总局审批（附电子文件）。?
一、《实施方案》的具体内容?
(一)报总局审批的《实施方案》的具体内容?
1.省国家税务局设置内设行政机构、直属机构和事业单位的数量、名称、级别（附表）和职责。?
2.市（地）国家税务局设置的数量、名称、级别（附表）和职责以及保留设置的直属税务分局的名称、级别和职责。?
3.县（区）国家税务局设置的数量、名称、级别（附表）和职责。?
（二）报总局备案的《实施方案》的具体内容?
1.市（地）国家税务局内设行政机构、直属机构、派出机构和事业单位的数量、名称、级别（附表）和职责。?
2.县（区）国家税务局设置内设行政机构、直属机构、派出机构和事业单位的数量、名称、级别（附表）和职责。?
二、几点说明?
（一）经总局批准的《实施方案》是指导本系统规范机构设置、明确职责分工的规范性文件，各省国家税务局据此《实施方案》对本系统规范机构设置、明确职责分工的《实施方案》进行审批。?
（二）计划单列市和副省级市国家税务局的《实施方案》，由各省国家税务局审核后报国家税务总局审批。?
（三）原高规格设置的机构级别，在规范机构设置后，其原任领导职务级别可保留，表述为（××级待遇）；今后新任领导的职务级别应与机构级别相一致。?
（四）地方税务局系统参照执行《关于进一步规范国家税务局系统机构设置明确职责分工的意见》。?
三、工作要求?
（一）统一思想，提高认识。进一步规范机构设置、明确职责分工是依法治税的基础，是强化税收管理、优化纳税环境、提供优质服务、加强队伍建设、体现国税系统垂直管理的重要举措，各级国家税务局党组务必高度重视，加强领导，精心组织，认真落实。?
（二）明确要求，严肃纪律。机构的设立、变更、撤销，要严格按照法律法规规定或者总局机构设置管理的文件规定执行。
不得随意撤设机构、更改机构名称、提高机构规格。?
不得将已撤销或拟撤销的税务分局、税务所，简单地归并为内设机构，要根据税收工作需要，合理设置税源管理机构。?
各级国家税务局机关要加大垂直管理力度，严肃机构设置工作纪律，对不按规定设立、变更机构，自立名称，提高级别的做法，上级国家税务局可直接纠正，并追究有关领导的责任。?
（三）认真贯彻，及时落实。各级国家税务局要严格按照国家税务总局的统一部署，充分作好调查论证，合理设置机构、明确职责分工。经总局批准的《实施方案》，按照自下而上的原则，集中精力首先组织实施县（区）国家税务局的规范机构设置，明确职责分工的落实工作。全省《实施方案》的落实工作要于2005年3月31日前全部到位。
附件：
关于进一步规范国家税务局系统机构设置明确职责分工的意见
为规范和完善税收征管组织体系，夯实管理基础，强化科学管理和优化纳税服务，现根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《中华人民共和国行政许可法》和《中央机构编制委员会关于印发〈国家税务系统机构改革方案〉的通知》（中编发〔2000〕2号）精神，就进一步规范国家税务局系统机构设置、明确职责分工提出如下意见。?