海关总署、国家税务总局
关于对出境口岸免税店经销国产品试行退税政策有关事宜的通知
发文日期: 1997-05-19 发文字号: 署监[1997]416号
广东分署，各直属海关，各省、自治区、直辖市国家税务局，各计划单列市国家税务局：
根据《国务院办公厅关于对免税店经营国产品试行退税政策的复函》（国办函[1996]58号）法规，对国家旅游局所属中国免税品公司（以下简称中免公司）统一管理的出境口岸免税店销售的国产品试行退税政策。现将有关具体事宜通知如下：
一、试行国产品退税政策的经营单位限国家旅游局所属中免公司统一管理的出境口岸免税店，其它各类免税店暂不实行国产品退税政策。供应对象为已办完出境手续即将出境的旅客。试行退税的国产品品种包括烟、酒、工艺品、丝绸、服装、保健品（包括药品）等六大类，其中国产卷烟由中免公司向中国烟草进出口总公司及其所属分公司（以下简称烟草进出口公司）免税收购，其它品种则以含税价收购。
二、国产品调入免税店监管仓库，海关凭加盖有中国免税品公司报关专用章的《出口货物报关单》（以下简称《报关单》）一式四份和有其它有关单证办理物品入库手续，并将其中二份《报关单》（其中一份为办理退税专用联）退有关免税店，同时按法规征收监管手续费。免税店应及时将《报关单》退税专用联送交主管免税店退税业务的税务部门备案。
三、中免公司各免税店应于每10日前向主管海关提交上月国产品进货、销售、调出及库存情况表和《国产品核销申报表》（以下简称《申报表》，格式见附件一）及其它有关单证，办理上月国产品销售或调出数量的核销手续。《申报表》一式三联，加盖有本店业务公章和中免公司统一印章（印模见附件二）。免税店填写《申报表》时，应区分销售和调出两种类别数量，并在“销售/调出数量”栏内相应划销非申报类别的字样。海关在办理核销手续时，应根据免税店申报的类别，在《申报表》“备注”栏内作相应批注（属销售的，批注“销售数量”字样，属调出的，批注“调到XX免税店数量”字样），并于办理核销手续后，将《申报表》第一联留存备核，第二联退申报单位作为向税务部门办理退税或核销手续的证明，第三联由申报单位存查。
四、免税店之间调拨已进入海关监管仓库的国产品，应报经主管海关批准并报税务部门备案，海关比照转关运输货物法规办理。其中调入地免税店应按本通知第二、三条法规向当地海关办理国产品调入及核销等手续；调出地免税店应在有关国产品调出后填写《申报表》，向当地海关申请办理出国产品核销手续，调出地海关在收到调入地海关国产品转关回执后，方可按本通知第三条有关法规办理核销。
对调拨的卷烟，调出地税务部门须将卷烟品牌、数量、价格、免税数额等情况通知调入地主管税务部门。调入地主管税务部门须按照《国家税务总局关于出境口岸免税店经营国产品试行退（免）税办法的通知》（国税发[1996]182号）文件的法规严格管理；对其它商品，有关税务部门可开具增值税、消费税专用缴款书分割单。
五、根据国务院办公厅国办函[1995]58号文件精神，免税店经销的国产卷烟由中免公司按照国家税务总局核准的数量统一向烟草进出口公司免税收购，并存入经海关批准的该公司专用监管仓库，然后再配发给各免税店销售。具体手续要求如下：
（一）中免公司免税收购的卷烟进入中免公司监管仓库，海关一律验凭有关烟草进出口公司填具的《报关单》（《报关单》上应注明收货单位为中国免税品公司）和其它有关单据办理入库手续，并将《报关单》退税专用联退烟草进出口公司，烟草进出口公司凭以向主管其退税业务的税务部门办理出口卷烟核销手续。
（二）中免公司将免税收购的卷烟配发给各免税店时，须报北京市国家税务局备案，海关比照转关运输货物法规办理有关手续。北京市国家税务局应将中免公司配发给各免税店的卷烟情况通知主管免税店退税业务的税务部门。