法官岗前培训和实践锻炼总结

希望大家头顶都有一幢长鸣的警钟随处保持清醒的头脑，不要让不正当利益**自己滑向犯罪的深渊。

实践锻炼篇：了解社情民意，做好审判工作（张家口考察报告）

八月中旬，单位组织新录用大学生去河北省张家口市考察，我有幸参加了此次活动。正所谓读万卷书，行万里路，此次社会实践让我增长了见识，心灵接受了一次洗礼。我们参观了尚义县南壕堑人民法庭、张北县人民法院、张北县公会人民法庭、张北县公会镇杨十五村、康保县人民法院、康保县满德堂人民法庭等地方。

在张家口进行了为期四天的考察，对我的触动非常大。本来是抱着旅游的心态想去河北观光一番，可是真正*当地法院、*农村，对于我国的国情、法制建设的进程才有了十分真切的感受。那派出法庭艰苦的办案条件，那破旧低矮的民房，靠着墙根晒太阳、衣衫褴褛的村民……这些给我这个从来没有在农村生活过的青年学子以巨大的心灵震撼.思绪万千，条分缕析，我整理出以下几点。nextpage]一 考察印象

（一）基层法院办公条件差、经费不足、审判力量匮乏。康保县满德堂人民法庭没有自己的办公场所，而是借用暑假放假的幼儿园作为临时的办公场所。狭隘的审判室、斑驳的办公桌、没有任何现代化设备，他们要是去农村办案要走几十里的山路，交通工具就是自行车或者摩托车，这就是他们的工作条件。康保县法院院长介绍说，县级财政很困难，除了保证法院员工的工资，没有任何办案经费。全院通过司法考试的只有五人，法官平均年龄46岁，第一学历普遍偏低。在这样十分困难的条件下工作，确实不利于法院工作的展开。

（二）百姓的法律意识淡薄，对法律缺乏信仰。无论我们到哪个法院或者法庭，法官都告诉我们调解率非常高，百姓也愿意用土办法解决问题，给他们讲法律讲法条，他们很难接受。如果一纸判决下去，可能矛盾没有解决反而引起更大的冲突，甚至引发涉法上访，如果用土办法解决则百姓更能接受。2010年一个县的调解撤诉率达到84.8％，2010年前半年已经达到92.7％。

（三）农村基础设施建设落后，农民生活十分贫困。靠天吃饭、靠救济吃饭是这里村民的生活常态。我们去的这几个河北农村，有的由于响应国家政策退更换林无地可种；有的虽然有耕地但是十年九旱，水利灌溉设施很落后，经常绝产。而且农村的青壮年都去城市打工支持城市建设，留下的都是老弱病残，没有劳动力、没有技术、没有知识，农村建设社会主义新农村的任务将更加艰巨。我们起一家农户拜访，家里有二个七十多岁的老人，一个卧病在床无钱医治，一个行动不便老泪纵横，还有一个孙女初二辍学，趴在床上哭一直不肯抬头看我们。此情此景之下，我们女孩的眼睛都湿润了。我们自发给他家捐了点钱，尽我们一点绵薄之力。

二 考察感想

张家口各家基层法院法庭办公条件艰苦的状况其实在中国欠发达地区十分普遍。因为我们中国还是发展中国家，财力还没有那么充裕，地区经济发展不平衡。马克思说过经济基础决定上层建筑。经济不发达，法律就难以实施。所以我们法院的工作要做好，要建设法治社会，光靠自己不够的，需要社会经济的发展、公民文化素质的提高、法律意识的增强。

（一）通过考察我对法院工作提出一些自己的想法：

首先，法院的经费应该想法设法予以保障。因为法院经费是否充足决定法院能否履行好自己的审判职责。现在我国处于社会转型期，社会利益主体多元化，各种矛盾凸显，利益冲突加剧。这种状况反映在司法领域就是案件数量的激增。法院在这种情况下如何做好自己的工作？如果不保障法院的经费，那么法院就难以独立办案，容易受到其他方面尤其是政府的不当干扰。司法是社会公平正义的最后一道防线，如果这道防线我们失守，那后果是灾难性的，不堪设想。另一方面如果不保障法院经费，还会导致法院以案养案，通过提高收取诉讼费来补充自己的办案经费。这不仅有损法院的威严形象，而且也侵犯了当事人的利益。

其次，应该制定各种优惠政策帮助基层法院引进优秀人才。边远山区基层法院由于经济不发达，待遇又低，很难吸引优秀人才。但是他们的审判力量又是如此的匮乏。如何解决这个矛盾？国家应该制定优惠政策吸引青年才俊，比如在考研、参军、考取公务员方面都给于在同等条件下优先录取的资格，在大城市法院中鼓励青年法官积极支援边远地区法院建设，定期自愿去基层服务、锻炼自己。