政府工作报告

  积极搭建开放平台。加大工业园区基础设施建设力度,开工建设10万平方米标准厂房、园区拓展区(一期)道路、D区安置房等项目,加快推进生态工业园场平工程(二期)等续建项目,启动乌杨公用码头二期、园区污水收集处理、园区拓展区(西部)场平等项目前期工作。加强园区用地保障,加大向上争取建设用地指标力度。完成智慧园区总体规划并启动建设,力争纳入全市智慧园区试点。配套完善生活服务设施,开工建设乌杨新区公园,提升人口集聚能力。大力推介新生港,加强港口运营管理,积极发展港口、航运、船舶代理等主营业务,打造渝东北“规模化生产资料交易和结算中心”。

全力以赴招商引资。牢固树立“招商引资是经济工作的生命线”意识,大力开展专业招商、情怀招商,力争全年协议引资300亿元以上、到位资金100亿元以上。不断更新30万外出人员大数据库,选优配强专业招商组力量,落实招商任务,广泛走出去、请进来,进一步提升招商引资实效。紧扣“集群化、高质量”,围绕四大特色产业集群和数字经济、港口物流等产业,着力引进大项目、好项目。深化“四个一”服务机制,强化过程管理和落地考核,加强项目跟踪服务,确保项目早签约、早开工、早建成、早投产。深化对口支援工作,积极争取产业项目和援助资金。

  (六)聚焦推进重点领域改革,进一步增强发展效力

  坚持老百姓关心什么、期盼什么,改革就抓住什么、推进什么,进一步做实改革举措、提升改革实效。

  深化供给侧结构性改革。按照“兼并重组整合一批、租赁经营处置一批、资产公司处置一批、破产清算关闭一批”的工作思路,妥善处置空壳公司和“僵尸企业”,稳妥做好企业破产清算及失业人员安置等后续处置工作,盘活企业闲置资产。落实“降低制造业企业成本36条”等各类减税降费政策,力争全年为企业减负2亿元以上。深化国有企业改革,建立国有资本保值增值评估考核机制,促进国有企业转型升级。深化投融资体制改革,用好用活专项债券、投资基金、政策性金融资金,加大对优势产业、重点项目财税支持力度。稳步推进财政改革,提升财政管理科学化精细化水平。建立政府性融资预警监测和管理机制,加强政府类投资项目管理,科学防范债务风险。严厉打击非法金融活动,全力维护金融市场稳定。

  以改革激发民营经济活力。把民营企业、民营企业家当作自己人,营造支持民营经济健康发展的浓厚氛围,民营经济增加值增长10%以上。*推进“放管服”改革和“三并联”审批,落实投资项目“一网通办”、探索“零审批”,进一步提升行政审批效率。深化商事制度改革,进一步降低市场主体准入门槛,提高市场监管水平。落实支持中小微企业各项扶持政策,加强银政企对接合作,用好助保贷、小微企业贷款风险补偿、转贷应急周转资金等融资产品,着力破解民营经济“融资难、融资贵”问题;落实民营企业用工扶持政策和社保补贴政策,鼓励支持中介机构为企业送工,强化乡镇“引才招人送工”责任,着力化解企业“引才用工难”。*落实民营经济“四上”企业直通车等制度,常态化开展走访服务民营企业活动,积极构建“亲”“清”新型政商关系。扎实开展第四次全国经济普查,加强统计执法检查,确保普查数据全面真实。强化市场主体工商登记注册,推进“个转企”和“四上”企业培育,力争新增市场主体8000户以上。

  深化生态文明体制改革。完善企业环境信用评价指标体系及评价办法,建立企业环境信用“红黑名单”。落实排污许可制度,*实施排污权有偿使用。探索建立转移支付机制,完善财政资金补偿和市场化补偿相结合的多元化生态补偿机制。完善环境执法司法联动机制,严厉打击环境违法行为。

  深化政府机构改革。做好政府机构改革定职能、定机构、定编制和人员转隶划转工作,力争3月底前涉改单位落实到位。按照“一单位一策”原则,持续做好事业单位撤并整合工作,加快推进医药卫生、教育等行业管理体制改革。加强机构改革专项监督,不折不扣贯彻落实中央、市委和县委机构改革各项决策部署。

  (七)聚焦保障和改善民生,进一步凝聚发展合力