在取得成绩的同时,我们必须清醒地看到,经济社会发展仍存在不少短板和困难。主要是:产业规模偏小,实体经济特别是中小微企业用工、融资等困难较多,经济向好的基础还不牢固;财源税源不足,保运转和政府债务化解压力较大;民生改善和生态保护任务繁重,就学、就医、住房等方面尚不能完全满足人民群众需求;干部改革创新、服务群众的本领有待增强,等等。对此,我们将理清思路,强化措施,认真解决。
二、2019年工作安排
2019年是新中国成立70周年,也是全面建成小康社会的决胜之年。我们将坚持抓重点、补短板、攻难关,奋力开创黎川发展新局面。
今年政府工作的指导思想和总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,从更高层次贯彻落实习近平总书记对江西工作的重要要求,*贯彻中央经济工作会议和省委十四届六次、七次全会,市委四届五次、六次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持高质量跨越式发展首要战略,坚持以供给侧结构性改革为主线,聚焦补短板、挖潜力、增优势,着力培育壮大特色产业,着力提升城乡治理水平,着力推进生态文明建设,着力加快改革创新发展,着力增进人民群众福祉,为与全国同步全面建成小康社会收官打下决定性基础,奋力迈出新时代“四个黎川”建设的坚实步伐。
2019年全县经济社会发展的主要预期目标为:生产总值达到78.9亿元,增长8.8%;财政总收入11.37亿元,增长5%;一般公共财政预算7.45亿元,增长3%;规上工业增加值增长9%;固定资产投资增长10%;社会消费品零售总额30.7亿,增长10.5%;实际利用外资4089万美元,增长8%;城镇居民人均可支配收入30514元,增长8.5%;农村居民人均可支配收入15170元,增长9%。
为实现上述目标,重点抓好七个方面工作。
(一)转型升级再出发,更高质量推动工业发展
壮大主导产业。主攻陶瓷首位产业。加速产业集聚,在延链、壮链、补链、强链上下功夫,新增陶瓷及配套企业11家,推进金博盛陶瓷、博特尔陶瓷等项目建成投产,力争陶瓷产业年产值突破50亿元。加大重点企业扶持力度,大力支持康舒陶瓷、环球陶瓷等龙头企业上市,深化九州陶瓷、帮企陶瓷等企业与苏泊尔、美的、九阳等家电巨头合作,培育5家陶瓷企业为规上企业。大力提升品牌质量,建成陶瓷设计平台,实施日用耐热陶瓷区域品牌项目,谋划建立耐热陶瓷区域品牌联盟,加快制定耐热陶瓷产品标准及其生产标准,着力打造“中国煲都”。培育家具新兴产业。全力推进家具产业园标准厂房建设。打好“个升企、企入规、育龙头、聚集群”组合拳,推动家具产业发展壮大。*开展“双返双创”活动,完善产业政策,引导家具企业回乡发展,着力打造原材料供应、零部件生产包装、产品销售等全产业链。
强化创新引领。深化与景德镇陶瓷大学、轻工业陶瓷研究所等科研院所的产学研合作,推动东华理工大学在我县设立新材料、现代农业产业技术研究院。加强陶瓷与电子信息、健康养生、旅游等产业融合,重点推动环球陶瓷与中国晶体材料研究院合作开发陶瓷集成电路板,京尚实业与中国药膳研究会、重庆红瑞集团等合作开发新型纯陶瓷健康厨房锅具;借鉴景德镇陶溪川文创园模式,推动康舒陶瓷打造陶瓷研学体验中心。加快省级水性生态塑料产业基地建设,推动铭川科技争创水性合成革技术省级重点实验室,打造省级新型塑料高新技术产业化基地。鼓励企业加大科技投入,力争R&D指数比上年提高0.4个百分点。
推动平台升级。以园区改革创新为抓手,大力推进东南片区污水处理厂建设,完善水电路网等基础设施,力争新建标准厂房30万平方米,规划建设集陶瓷、家具等为一体的综合工贸市场。全面推进新型塑料产业“煤改气”,打造资源节约型、环境友好型工业园区。*开展降成本优环境专项行动,持续为企业减负。探索建立园区管理执法体系和定期集中办公审批制度,强化园区综合整治,加快消化批而未用土地,加大低效闲置用地清理力度,清退僵尸企业。推进园区扩区调区,推动园区争先创优。
(二)三农基础再夯实,更大步伐加快乡村振兴
调优农业结构。稳定粮食生产。抓好烤烟、食用菌、白茶等传统特色产业发展,完成1.15万亩烟叶种植计划,巩固全省核心烟区地位。持续壮大香榧产业,*推行“公司+基地”模式,引导千家万户种植,力争新增香榧种植面积1万亩,总规模达到3.5万亩。大力发展优质稻、特色果业等高效农业,新增优质稻1.5万亩、蜜柚5000亩。积极培育中医药产业,扎实推进国家中医药旅游示范基地建设,力争艾草种植规模突破1万亩,建成艾草小村和艾草加工园;逐步扩大铁皮石斛、七叶一枝花等中药材种植面积,推动珍稀药材生态产业园项目落地。