按照上述要求,今年全市经济和社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长9%,财政总收入增长9%,固定资产投资增长10%,旅游总收入增长5%,社会消费品零售总额增长12%,城镇居民人均可支配收入增长9%,农村居民人均可支配收入增长10.5%,居民消费价格总水平涨幅控制在3%以内,节能减排完成上级下达目标任务。
为实现上述目标,我们在工作中将牢牢把握三个原则:一是始终坚持稳中求进。紧紧扭住发展第一要务,坚持“稳字当头、效益优先”,在全力以赴实现稳增长的基础上,持续优化产业结构、改善发展环境、鼓励创新创业,努力实现高质量、跨越式发展。二是紧紧抓住变中之机。随着中央先后推出一系列重大改革开放新举措,持续加快经济结构优化升级,全国上下正在发生新一轮科技革命和产业变革,涌现了一批新的机遇。我们将顺势而为、乘势而上,紧紧抓住难得机遇,推动绿色生态优势加速转化为发展优势。三是牢固树立实干导向。实现“三最一跨”奋斗目标的蓝图已经绘就,关键在于落实,我们将大力弘扬跨越时空的井冈山精神,全面推行“担当实干”的工作作风,坚持以实绩论英雄,以实干破难题,确保圆满完成各项目标任务。
围绕上述目标任务,在今年的工作中,我们将重点抓好以下七个方面工作:
(一)聚力推动改革开放再深化。站在改革开放40周年的新起点上再出发,推动改革再攻坚、开放再提升、创新再突破,激发跨越发展的动力活力。
推动改革再攻坚。稳妥有序推进政府机构改革,完善权责清单,确保3月底完成改革任务。聚焦打造“四最”环境,深化“放管服”改革,依申请类政务服务事项“一次不跑”“只跑一次”办理率、“一窗”受理率和网上可办率均达70%以上,企业投资项目审批时间压缩至60个工作日,直接为企业和群众提供日常生产生活密切相关事项的办理窗口实行全天候服务。深化园区体制机制改革,出台《工业园人事薪酬制度改革方案》,推动园区形成机构精简、运行规范、活力迸发的人事管理新体制。加快城市管理执法体制改革,整合市政公用、市容环卫、园林绿化等城市管理职责,着力解决权责交叉、多头执法问题。继续抓好农村集体产权制度改革、林权制度改革、农村宅基地管理制度改革。
推动开放再提升。继续实施“招大引强”战略,力争引进亿元以上项目10个。出台大健康产业发展实施意见,加大大健康产业及教育、医疗等行业招商力度。推进井冈山电子信息智能终端产业园等项目落地,深化与浙江聚邦科技的交流合作,加快井冈山浙赣合作总部基地建设,年内引进总部经济企业10家以上,力争总部经济企业新增纳税1亿元。加快井冈山旅游上市步伐,力促井冈山生力泰生物科技有限公司在荷兰加勒比资本市场挂牌上市。同时,搭建“资智回流”平台,大力开展“四请四回”和“三企入井”活动,着力引进一批人才和重大项目。
推动创新再突破。以创新型县(市)建设为抓手,全力推动以科技创新为重点的全领域创新。设立科技创新专项资金,出台企业和科研机构研发投入奖补政策,着力建设一批创新平台。落实省创新驱动“5511”工程倍增计划,进一步加大发明专利奖补和评选推荐力度,开展规模以上企业专利“消零”行动,力争全年获批新认定高新技术企业、科技型企业各2家,高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重达25%。*实施“三区人才”计划,依托科技部定点帮扶优势,加强人才引进与培养。
(二)聚力推进全域旅游优质化。以“发展新业态、提升承载力”为重点,着力构建“全时、全域、全业”的全域旅游新格局,争创国家红色旅游示范基地和全国全域旅游示范区。
丰富旅游业态。完成《井冈山旅游发展总体规划》《井冈山精品民宿发展规划》编制工作,指导全域旅游科学有序发展。重点加速推进仙口温泉度假、江西坳、大陇挑粮小道生态旅游度假等景区开发,完成刘家坪红军村、拿山红军村项目建设,开发一批新景点。引进深圳市科创数字显示技术有限公司,投资建设井冈山国际远程智慧医疗康养中心项目,发展康养经济。与省文资办加强对接,推动红色虚拟现实馆项目建设,举办环井冈红色赛道越野跑、第三届井冈山红色国际马拉松等赛事,发展文体经济。持续规范红色培训行业,全力推动全国工商联理想信念教育基地挂牌运营,壮大培训经济。按照全域化布局、差异化定位、特色化发展的思路,继续加强与浙江民宿协会、旭辉集团、首旅集团、上海途家等企业的沟通对接,着力打造拿山“长塘古韵”、茨坪“半亩方塘”、罗浮“溪林新居”等一批精品民宿点,力争新增精品民宿和乡村旅游床位3000张以上。