加快提升城市品质。加强市容市貌整治和智慧城市建设，持续推进城区保洁精细化和城乡环卫一体化。新建5处便民市场。加快推进生活垃圾焚烧发电项目，支持发展装配式建筑产业。全面推行物业服务星级化管理，年内至少改造3个老旧小区。加强监管执法，推动房地产市场稳健发展。年内新增公交候车点210个，投放共享电动单车700辆。倡导全民参与绿化美化家园，全年计划植树造林3.5万亩，争创省级森林城市。
五、坚持以民为本，共享社会发展新成果
优化教育配置。统筹考虑城乡发展、人口增长，合理布局中小学校和幼儿园，继续大力改善办学条件。启动开元中学扩建和阜昌中学建设，挺进小学年内招生，全市新增义务教育阶段学位5000个。大力发展职业教育、学前教育。加快民生职业教育园区二期建设，增加高中阶段学位2000个。推动公办幼儿园增加数量、提升质量，努力解决入园难入园贵问题。持之以恒推进教师县管校聘和绩效工资及校长职级制改革，增强教育内生动力。
推进文化繁荣。以新时代文明实践中心建设为抓手，积极践行社会主义核心价值观，*实施公民道德建设工程和精神文明创建活动。大力弘扬冀鲁边精神，加强红色基因传承。全面推进“诚信乐陵”建设。进一步完善公共文化服务体系，加快博物馆、图书馆、档案馆和融媒体中心建设。实施文化惠民工程，继续办好老年大学，丰富社区群众文化生活。以实施“五有十个一”工程为引领，推进农村广播“村村响”，做好移风易俗工作，努力实现乡风文明。*宣传先进典型，讲好“乐陵故事”。
完善社会保障。进一步健全最低生活保障、大病医疗救助、临时救助等阳光民生救助体系，形成市乡村三级救助网络。持续加强留守人员关爱保护，高标准打造村级暖留中心，力争年底80%以上的村推行“365暖留工程”星级化管理。坚决维护退役军人合法权益。落实就业创业扶持政策，力争全年发放创业担保贷款1500万元，带动就业创业2500人，新增就业6400人。
创新社会治理。扎实开展“扫黑除恶”专项斗争，全面推进侵占农村集体“三资”专项治理行动。强化网格化管理服务体系，完成“村村通”视频监控建设。以基层党建为引领，加强基层党组织领导，推广“村两委+乡贤”议事制度，建立自治、法治、德治相结合的乡村治理新体系。强化源头治理，健全预防和化解社会矛盾机制。加强突发舆情应对和公共应急管理。实施消防大队营区建设、循环经济示范园消防中队升级改造项目。抓细抓实安全生产，*推进双重预防体系全覆盖，持续开展安全生产“大快严全”集中行动，对重点领域进行专项整治，确保安全生产形势持续好转。
六、持续精准发力，夺取底线攻坚新胜利
防范化解金融风险。制定“一企一策”防控措施，完善金融风险防控机制。加强融资性担保公司、小额贷款公司监管，健全市场化融资担保体系。严厉打击非法集资和互联网金融犯罪，依法严惩恶意逃废债务行为，持续优化金融生态环境。科学安排政府举债和投融资，确保安全可控。
巩固提升脱贫成果。健全“即时出现、即时纳入、即时帮扶”的精准扶贫长效机制，采取“一户多策、一人多法”，重点解决好“两不愁三保障”，确保脱贫人口不返贫。突出产业扶贫，确保中广核、孟氏渔业、金亿奶牛等项目长期发挥效益。继续推进村级扶贫专岗提标扩面，确保有需求贫困户全覆盖。试点贫困边缘人口基层住院医疗救助。继续加强与烟台经济技术开发区的多元协作。
持续改善生态环境。加强大气污染防治，*开展工业挥发性有机物和无组织排放源治理，严防“散乱污”企业反弹。完善重污染天气应急体系，确保空气质量持续改善。推进水污染防治，加快枣林湿地二期建设，强化饮用水源和重点流域断面监测，确保水质全面改善。加强土壤和固体废物污染防治，推进危废企业规范化管理。坚决完成上级环保督察反馈问题整改。深化网格化监管，强化行刑衔接，严厉打击环境违法行为。配合完成第二次全国污染源普查。
全面加强政府自身建设
坚持加强党的领导，提高政治站位，全面提升政府战斗力。高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，*学习贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决把上级和市委的决策部署落到实处，确保政令畅通、令行禁止。强化宗旨意识，把以人民为中心的发展思想贯穿政府工作全过程。坚持全面从严治党，严格落实意识形态工作责任制，提升廉政建设水平，持之以恒抓好中央八项规定精神落实，继续整治“四风”问题，夺取反腐败斗争压倒性胜利。