(五)2018年是东方人民群众获得感进一步充实的一年
扶贫攻坚战扎实开展。出台打赢脱贫攻坚战三年行动方案,完成3个贫困村脱贫出列,2544户10924人脱贫退出。落实两项制度衔接,双向纳入1616户3934人。统筹各项财政扶贫资金3.76亿元,其中财政专项扶贫资金2.55亿元,实施84个扶贫产业项目;完成2180户危房改造任务,开工率、竣工率、入住率均达100%;发放贫困家庭学生特惠性教育补助2211万元;贫困户住院总报销4781万元,实际报销比例达96%;解决11个行政村1.46万人饮水安全问题;开发公益性岗位就业715人,劳动力转移就业1602人,确保每个零就业贫困户家庭都有人就业。
保障民生优先投入。全年民生支出累计49.17亿元,占支出的88.1%,20项省市为民办实事全部完成。铁路中学高中部项目建设稳步推进,建成4所幼儿园和市二中游泳池,实施59所学校“全面改薄”项目,通过“义务教育发展基本均衡市”省级评估。全省率先实现肾透析、肺结核病和精神病免费治疗,东方新医院创建三级医院项目进度完成89%,妇幼保健院、疾控中心等综合门诊楼建成投入使用。实施定向培养师范生和医学生工作,选送和招录55名东方籍定向培养师范生和医学生。城镇新增就业5093人,农村富余劳动力转移就业7673人。农村基础养老金由每人每月145元提高至178元。落实“菜十条”措施,完成大田等4家农贸市场升级改造。
社会综合治理能力不断提高。禁毒三年大会战、打击电信网络诈骗、扫黑除恶等专项斗争成效明显,打掉涉恶团伙4个,侦破毒品、涉恶、电诈等刑事案件602起,抓获犯罪嫌疑人689名,110有效警情同比下降28.8%。社会综治信息化建设迈上新台阶,“雪亮工程”一期完工投入使用。强化应急管理机制,狠抓落实安全生产责任制,安全生产形式平稳,食品药品工作取得较好成绩,获评“全省食品安全优秀市县”,农产品质量安全得到保障,农安县创建顺利通过省级验收。信访积案化解取得新成效,全年信访案件办结率90.3%,有力维护社会安全稳定。
(六)2018年是东方发展环境进一步改善的一年
履行全面从严治党主体责任,严格落实党风廉政建设“一岗双责”,*开展“干部作风建设年”活动,政府系统廉洁建设和作风建设进一步加强。自觉接受人大监督,主动接受政协民主监督,办结人大代表议案建议41件、政协委员提案111件。认真落实省政府提高政府执行力十五条措施,政府协调推进能力不断增强,办事效率不断提升,对涉及用地、规划、资金等方面的工作程序进行简化规范,“不见面审批”占审批事项的88%,累计办理网上审批2.4万件,同比增长31%。完善“12345”政府综合服务平台,全年接受群众投诉2.1万件次,及时处理率达96.9%。
同时,我们积极支持国防建设,退役军人事务、国防动员、人民防空、民兵预备役等取得新成绩。老区建设、民族宗教、审计、统计、畜牧兽医、地震、外事侨务、三防、档案、海防与口岸、对台、工商联、气象以及妇女儿童、未成年人、老年人、残疾人、消防、边防、海关、海事、边检等工作取得新的进展。
各位代表,回顾一年来的成绩,是在经济下行压力持续加大、减少经济对房地产依赖等情况下取得的,实属来之不易。这是省委省政府和市委坚强领导的结果,是市人大和市政协大力支持的结果,是全市各族人民共同努力、团结拼搏、攻坚克难、苦干实干的结果。在这里,我谨代表市人民政府,向全市各族人民,向人大代表和政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体,向驻市部队、武警官兵、公安司法干警,以及所有参与、关心和支持东方发展的社会各界人士,表示诚挚的感谢!
在肯定成绩的同时,我们清醒地认识到,我市经济社会发展还存在不少困难和问题:一是经济结构不够合理,经济发展基础仍然薄弱;二是推进改革开放的主动性和坚定性与建设自由贸易试验区(港)的形势任务仍不相适应;三是城市精细化管理水平不高,打违控违等“六大专项整治”仍需加大力度推进;四是脱贫攻坚责任有待进一步压实,农业农村基础设施仍然薄弱;五是政府执行力还不够强,部门间协调配合不畅,一些干部能力不强、作风不实、履职不到位、责任担当精神不足仍然存在。对于这些问题,我们将采取有力措施切实加以改进。