政府工作报告

  一是紧扣脱贫摘帽目标克难攻坚。坚决把脱贫攻坚作为重大政治任务、第一民生工程、最大发展机遇,深化扶贫工作组织领导,合力推进扶贫攻坚。健全脱贫攻坚大会战指挥体系,增设分管领导、行业部门的行业扶贫责任体系,构建“一级抓一级、层层抓落实,全县一盘棋、干群齐冲锋”作战格局。*实施扶贫驻村工作队帮扶网格化管理机制,与全区决战决胜脱贫摘帽作战指挥体系目标同向、行动同步、执行同力,完成年度贫困人口脱贫任务、17个贫困村脱贫出列、整县脱贫摘帽,贫困发生率降至2.4%以下,确保全县人民在小康路上一个不少、一户不落。

  二是全力打赢“五场硬仗”。打赢产业扶贫硬仗,立足“确保可持续”的要求,科学谋划产业,大力发展扶贫产业,出台特色产业扶持政策,重点扶持发展鸡、牛、羊养殖产业,进一步扩大养殖规模,力争建成鸡牛羊养殖小区分别达25个、75个、50个以上。加强与富凤集团等龙头企业*合作,大力发展林下养鸡,推进天等土鸡提纯复壮项目和种鸡繁育场等建设;加快“金鸡”扶贫产业项目蛋鸡区建设,全面推动养鸡产业高质量发展。加快推进牛品种改良、良种母牛引进、粮改饲、牛交易专业市场建设等工作,确保牛品种改良达80%以上,出生牛犊达1000头以上,构建完整养牛产业链,打造形成“天等牛”品牌。全力打造“扶贫车间”升级版,引进劳动密集型企业入驻返乡创业园或在各村屯创办“扶贫车间”,全县新创建“扶贫车间”99个,其中加工类“扶贫车间”15个。*实施《天等县返乡创业优惠政策暂行办法》《天等县鼓励农村建档立卡贫困人口自主创业工作实施细则的通知》等系列优惠政策,完善农民工返乡创业园基础设施,优化简化政务服务流程,降低市场准入门槛,加大创业金融财税扶持,保障住房、教育、医疗均等服务,引导鼓励外出人员“带技术,带资金,带项目”返乡创业,努力打造“农民工创业之城”。打赢村集体经济发展硬仗,继续深化股份合作型、资产盘活型、产业带动型、物业租赁型、社会帮扶型等发展模式,增加村级集体经济收入,确保脱贫村和预脱贫村年收入均达到4万元以上。打赢易地扶贫搬迁硬仗,狠抓后续扶持工作,加大搬迁户帮扶关爱力度,巩固提升搬迁入住生活质量,*推进拆旧工作,确保搬迁户能“住下来、富起来”。打赢基础设施建设硬仗,对照贫困村脱贫摘帽“十一有一低于”标准,补齐短板,加快推进实施农村屯级道路、农村饮水安全巩固提升工程、村级公共服务中心等项目建设,实施基础设施项目341个。强化扶贫项目库后续动态管理,完善县、乡、村三级2018-2020年脱贫攻坚储备项目10220个,做到项目有进有出。打赢粤桂扶贫协作硬仗,加大蓬江区财政援助资金倾斜力度,着重开展贫困户危房改造、产业合作、劳务协作、教育帮扶等项目。推动帮扶项目、扶贫车间、人才交流、劳务协作、教育协作、医疗协作、招商引资等扶贫协作工作落到实处,引进投资项目1个以上,完成党政干部挂职交流3人以上,选派专业技术人才交流8人次以上,吸收贫困劳动力到广东就业150名以上。

  三是着力提升“三保障”水平。紧扣“两不愁、三保障”标准,着力解决好人民群众普遍关心的教育、医疗、住房等突出问题。着力抓好义务教育保障。全面落实国家资助政策,确保贫困户家庭子女不因贫困失学。*开展义务教育控辍保学工作,严格落实控辍保学“双线四包”机制和“三级联动”防护网络,全面压实政府、部门、学校、家庭控辍保学责任,确保义务教育阶段学生零辍学。着力抓好医疗保障。落实贫困人口医疗费用兜底保障长效机制,加强基层医疗卫生机构能力建设,确保建档立卡贫困人口全员参保,家庭医生签约服务实现贫困人口全覆盖。做好建档立卡贫困人口因病返贫认定工作,实现数据即时推送和动态管理。着力抓好住房保障。做好危房改造工作,重点解决福新镇、上映乡危旧房存量多问题,力争2019年基本消灭农村危房,彻底解决贫困户住房困难问题。

  四是奋力打好“四大战役”。“春季攻势”打基础。大力实施教育、医疗、养老保险、雨露计划和基础信息“任务清零”行动,确保住房、水、电、路、公共服务设施、产业项目等3月份全部开工建设。“夏季战役”抓进度。加快基础设施项目建设进度,7月份前完成住房保障、安全饮水、基本公共服务、特色产业、易地搬迁、村集体经济等指标涉及任务,确保优美宜居生态乡村初见成效。“秋季攻坚”补短板。对标对表脱贫摘帽“九有一低于”要求,确保8月份圆满完成目标任务。聚焦“三率一度”,全面*开展检查核验,持续推进“三同”活动*开展,不断增加群众满意度。“冬季冲刺”提质量。持续巩固提升阶段性成果,推动“双认定”工作高质量完成,最大程度提高脱贫质量,12月份前全力做好核验迎检工作。