在总结成绩的同时,我们也清醒的认识到,我们在经济社会发展中还面临着不少问题和短板:一是产业结构有待优化。传统产业比重大,有待转型升级;电子信息、生物医药等新兴产业规模小,有待加速壮大。二是财政实力有待提升。财政实力仍然薄弱,应对各项改革、民生、建设等刚性支出压力大,财政收支矛盾突出。三是生态环保有待加强。全县版图面积大,污染防治点多面广,石材行业综合整治、城乡垃圾污水治理、农业面源和河流水体污染防治任务依然艰巨。四是营商环境有待改善。少数干部求稳怕乱,担当不足,主动服务意识不强,“中梗阻”现象时有发生;企业发展要素保障不够有力,影响了企业发展的信心和定力。所有这些问题,我们都要认真面对并切实加以解决。
二、2019年工作安排
今年是建国70周年、建县10周年,是全面建成小康社会的关键之年。当前,放眼全球,贸易保护主义有所抬头,世界经济不确定性增加,给我们对外贸易带来不利影响;但经济全球化浪潮滚滚向前,各国经济社会发展联系日益密切,有利于我们全方位扩大开放,提升开放型经济水平。综观国内,经济运行稳中有变,经济下行压力加大,长期积累的风险隐患有所暴露,我们难以独善其身;但我国经济发展健康稳定的基本面没有改变,支持高质量发展的生产要素条件没有改变,长期稳中向好的总体势头没有改变,特别是中央出台一系列促进改革开放的政策措施,有利于我们分享红利、危中寻机。立足省市,区域竞争更加激烈,发展格局日趋分化,我们前有标兵、后有追兵,形势逼人;但大别山革命老区、长江经济带、汉江生态经济带、淮河生态经济带等国家级战略全面实施,特色产业增长极、鄂北生态屏障、品质随州建设*推进,有利于我们借势发力,换道超越。只要我们抢抓机遇,趋利避害,克难攻坚,主动作为,就一定能够谱写新时代随县高质量发展的新篇章!
今年政府工作的指导思想:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,坚持贯彻新发展理念,坚持稳中求进的工作总基调,坚定不移深化供给侧结构性改革,坚定不移推动高质量发展,坚定不移打好“三大攻坚战”,着力创优营商环境提振实体经济,着力做优“五篇文章”推进乡村振兴,着力增加投入保障改善民生,为打造特色产业增长极、构筑鄂北生态屏障、建设品质随州贡献随县力量。
今年经济社会发展的主要预期目标:地区生产总值增长7.8%左右,规模工业增加值增长8%,地方一般公共预算收入增长8%,固定资产投资增长11%,社会消费品零售总额增长9%,外贸出口增长8%,城乡居民人均可支配收入增长和经济增长基本同步,全面完成省市下达的节能减排任务。
为实现全年目标,我们将重点做好以下工作:
(一)聚力提质,推动工业经济实现新突破
做优存量。积极对接“百企百亿技改工程”,支持20家重点调度企业加大技改投入。加快互联网、大数据、人工智能与农副产品加工、矿产石材、纺织服装、专用汽车及零部件等产业深度融合,引导产业迈向中高端水平,培育一批在香菇、茶叶、粮油、专汽等领域具有全省乃至全国影响力的“单打冠军”。围绕国家现代农业香菇产业园、茶叶产业园和石材工业园建设,加速提升企业产品技术、工艺装备、节能环保水平,促进支柱产业转型升级。支持经济开发区完善基础设施,加快企业闲置用地、厂房再开发利用,引导各镇(场)因地制宜加快发展特色工业园区。
做大增量。扎实开展招商引资“一号工程”,加大考核督办力度,推进大员招商、全员招商、专班招商、以商招商。聚焦电子信息、生物医药、通用航空、智能制造等新兴产业发展壮大和传统产业改造升级,精心策划、包装、推介、对接,力争全年引进亿元以上项目12个、资金90亿元。开展抓大壮小培优扶微行动,推动大众创业、万众创新,力争新增规模工业企业20家以上。推进神农人才倍增计划,深化与高等院校、科研院所合作,力争新增校企共建研发平台2家、高新技术企业2家以上、科技创新成果转化7件以上。完善工作机制,加快项目建设进度,推动签约项目早日开工,在建项目尽快投产。
做活变量。坚定不移贯彻“两个毫不动摇”,落实好省、市、县出台的各项政策意见,支持民营经济发展。落实减税降费措施,持之以恒开展企业减负专项行动,进一步降低企业用地、用工、用能、物流和制度**易成本。健全县、镇、村三级干部联系服务项目、企业制度,实行“一项一策”“一企一策”精准服务,解决项目建设用地、拆迁、资金等问题。加强营商环境建设,着力营造亲商、安商、暖商的浓厚氛围,构建亲清政商关系,打造诚实守信的社会环境、公平公正的法治环境、高效便捷的政务环境。