政府工作报告

  六、全力以赴发展县域经济,加快建设活力宜宾

  推进县域经济协调发展。围绕建设一批全省县域经济强县目标,开展县域经济三年攻坚,督促各区县对发展现状、资源禀赋、发展潜力进行科学论证,把自身放在全省、全国同类型地区中去比较,比质量、比总量、比速度、比潜力、比措施,制订完善县域经济发展规划和年度计划,确保县域经济尽快步入良性发展轨道,在全省排名明显提升。按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”的原则,坚持因地制宜发展产业,健全特色产业扶持政策和配套措施;坚持“无中生有”发展产业,加快引进一批大项目、大企业、大集团,力争每个区县形成1—2个引领性、带动性、示范性强的支柱产业。紧扣各园区产业定位,切实完善园区基础设施建设,加强创新创业平台建设。鼓励引导有条件的区县争创全市经济副中心。推进县域副中心建设。继续实行县域经济差异化考评机制,加大对发展成效显著区县的奖励激励,促进县域经济差异化、特色化、规模化、品牌化、效益化、可持续化发展。

  *推进乡村振兴战略。制定并实施乡村振兴战略规划。深化农业供给侧结构性改革,坚持质量兴农、绿色兴农,推动农业政策从增产导向转向提质导向,打造一批“宜”字号农业品牌。培育新型农业经营主体和新型业态,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,创建一批现代农业园区。开展乡村振兴示范区建设,评定市级实施乡村振兴战略工作先进区县1—2个、先进乡镇10个、先进村30个,打造一批标准化绿色产业基地。健全城乡融合发展体制机制,扎实做好人、地、钱“三篇文章”,鼓励引导各类人才和资金返乡创业。实施乡村文脉保护和传承行动,健全乡村公共文化服务体系,彰显村落特色、保持乡土风情。深化“百镇建设行动”,高标准建设特色小城镇。推进农村人居环境整治三年行动,实施村容村貌“六化”工程,突出抓好农村垃圾治理、污水治理和“厕所革命”,建设一批“美丽宜宾?宜居乡村”达标村。

  大力发展文化旅游经济。以培育打造天府旅游名县为总抓手,强力推动“两海”生态旅游文化示范区建设,完善示范区管理体制机制,确保完成旅游项目投资120亿元以上。*实施“旅游攻坚年”行动,组建市文旅集团,加快打造一批精品旅游线路、开发一批国际旅游新品、孵化一批旅游新业态,打造全域旅游发展格局。充分发挥高铁、高速公路等通道优势,对旅游规划、旅游线路、要素布局等进行优化,完善旅游配套服务体系。全力推进5**景区、国家全域旅游示范区等品牌打造。*挖掘红色文化、民俗文化和竹文化、酒文化、茶文化等特色文化,推进文旅融合发展。强化旅游整体包装和市场营销,加强与成都、重庆、广西、云南、贵州等区域旅游合作,确保全年接待游客7400万人次、增长19%以上,实现旅游总收入820亿元、增长21%以上。

  加快发展民营经济。全面落实国家关于民营企业、小微企业扶持政策和省“民营经济二十条”,制订出台民营经济扶持政策,毫不动摇鼓励、支持、引导民营经济健康发展,新增民营企业7000户,民营经济占GDP比重提高到58.5%。切实把降低企业成本负担作为一项重要任务来抓,进一步规范涉企收费和中介机构行为,继续执行阶段性降低企业社保缴费率,降低企业经营成本。依法保护民营企业合法权益,降低民间资本进入基础设施和公用事业等领域的门槛,促进民营企业公平参与市场竞争。引导民营企业建立现代企业制度,完善法人治理结构和股权结构,鼓励民营企业开展直接融资。引导银行业金融机构将新增信贷资源重点投向民营、小微企业。大力推动金融服务创新,推广“园保贷”“支小贷”等分险模式,真正让民营企业轻装上阵、专注发展。

  七、全力以赴打好脱贫攻坚战,加快建设小康宜宾

  全面完成脱贫攻坚任务。对年度脱贫目标任务全面分解,将措施任务细化到县、乡、村、户、人,坚决夺取脱贫攻坚决定性胜利。继续实施“精准、达标、创新、满意”四大工程,*实施“五个一批”“22个扶贫专项”年度计划。持续巩固扶贫产业,完善利益联结,带动贫困群众就业增收。切实抓好屏山县“摘帽”工作,压紧压实脱贫攻坚责任。强化对口帮扶,做好援彝援藏工作。深化东西扶贫协作,推进海屏纺织扶贫产业园建设,全力打造东西扶贫协作典范。