三、立足补齐短板，促进乡村振兴，加快推进农业农村发展
按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，优化资金资源配置，加快解决农村空心化问题，不断缩小城乡差距，努力实现农业强、农村美、农民富目标。
推进特色产业扩量提质。坚持质量兴农、绿色兴农，种植优质饲草10万亩，创建兴鸿旺牧业等8家肉牛标准化养殖示范场;完成“见犊补母”1.5万头，补栏基础母牛6240头。建设沙塘北塬千亩中药材规范化种植基地，积极推广丹参等新品种，带动全县种植大田中药材4万亩。申报柴胡、黄芩地理标志认证，加快提升六盘山道地中药材品牌影响力。推进反季节种植、错峰销售，新建沙塘和平、观庄观堡等设施拱棚3000亩，改造提升联财赵楼等16个蔬菜冷藏库，带动全县种植冷凉蔬菜4万亩。因地制宜发展马铃薯、小杂粮和休闲农业，力争农业总产值达到14.3亿元，增长4.4%，让农业成为有奔头的产业。
改善农村人居环境质量。编制乡村振兴战略专项规划，力争年底70%的行政村完成村庄规划。建成神林、陈靳小城镇和杨河红旗等8个美丽村庄，新建农村公路8条45公里，完成沙塘、观庄等5个乡镇电网改造。沿隆张公路、隆庄公路种植油菜花1.5万亩，实施乡村“四旁”绿化2000亩，安装太阳能路灯4230盏。新建水冲式厕所2000座，配套村级污水管网15公里，力争农村卫生厕所普及率达到76%。严格乡村环卫保洁网格化管理绩效考评，大力提升生活垃圾收集转运效率，力争所有行政村达到自治区农村人居环境示范村标准，让农村成为安居乐业的美丽家园。
激发农业农村发展活力。落实第二轮土地承包到期后再延长30年政策，严守耕地保护红线。全面完成宅基地不动产颁证工作，实施沙塘街道村等23个行政村集体产权制度改革试点，发放土地承包经营权抵押贷款500万元。加强村集体经济服务监管，大力推进规范化、规模化、多样化发展，力争60%以上的村集体经济收益5万元以上。完成新型职业农民培训4200人次，发放创业贷款1.2亿元，支持农村大中专毕业生、外出务工人员等各类人才回乡创业，积极发展农业新业态新模式，让农民成为有吸引力的职业。
四、坚持工业强县，推进产业升级，加快提升经济发展质量
*实施创新驱动战略，坚定不移发展壮大工业经济，推动建立三次产业高度融合的现代产业体系，增强产业综合竞争力，走外向型、高质量发展新路。
加快工业集聚发展。完成工业园区集中供能等低成本改造项目，建成中小企业孵化园四期26栋标准化厂房。力促香雪及上药集团中药饮片加工、配方颗粒生产项目运营投产，兴宇粗粮加工等项目投产达效，良田食品等6家退城入园企业建成投产。支持香雪、黄土地企业研发中心开展技术创新，扶持爱丽纳等企业申请专利技术20项以上，人造花、良田食品等参与自治区企业标准“领跑者”评估排名。加大园区招商力度，推进现有企业扩能升级，新增规上企业2家。全县工业增加值达到3.9亿元，增长7.4%。
推动服务业提档升级。完成博物馆、红二十五军纪念馆陈设布展，建好杨坡、陈靳民俗文化旅游基地，实施王辛湾千亩花海旅游示范项目。力促魏氏砖雕产业合作项目投产达效，支持老巷子申报国家3**旅游景区、德汇酒店创建3星级酒店。全年接待游客突破130万人次，旅游社会总收入5.2亿元。完善“互联网+扶贫+农村电子商务”销售体系，鼓励龙头企业、专业合作社、文化产业人才发展网络营销，力争特色产品线上交易额突破1000万元。促进与永辉超市、方正证券、兴业证券等合作事项落实，争创中国驰名商标1个、宁夏名牌产品2个，力争服务业增加值达到15.2亿元，增长8%。
支持民营经济健康运行。落实税收、电价等优惠政策，力争全年减免企业税费3000万元以上。推进政银企定期对接，争取自治区涉企政策性救助基金，建立银行业绩考评与支持民营经济发展挂钩机制，落实“定向降息”政策，新增涉企贷款6000万元以上，全县金融贷款增长3.5%。财政投入1000万元以上，落实招商引资政策，扶持民营企业茁壮成长。
五、优化战略布局，推进内联外通，加快构建开放发展格局
发挥千年古县、丝路古城区位优势，主动融入“一带一路”，完成全县空间发展战略规划，推进城市内涵式发展，大力提升城市集聚辐射带动功能，促进全方位、高水平对外开放。