政府工作报告

  始终坚持和加强依法行政。严格依法办事、依法履职,完善重大行政决策程序,构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。强化行政执法体系建设,规范公正文明执法,不断提高行政能力和行政水平。继续推进政务公开,自觉接受人大依法监督,主动接受政协民主监督和社会各界广泛监督,促进行政权力公开透明高效运行。

  始终坚持和加强作风建设。加强党风廉政建设,严格落实八项规定,持续整治“四风”,严控“三公”经费使用。坚持不懈地转变作风,打造勤勉、务实、为民的服务环境。锲而不舍地解放思想,适应新规矩,践行新理念,推进新发展。持之以恒地正风肃纪,严守底线,不碰红线,营造风清气正、廉洁自律的干事环境。

  各位代表,过去一年所取得的各项成绩,充分体现了上级党委、政府和县委的正确领导,得到了上级相关部门和县人大、县政协的鼎力支持,凝聚了全县人民的辛勤汗水和智慧结晶。在此,我代表县人民政府,向为桓仁建设和发展做出无私奉献的全县人民,向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员,向所有关心、支持、帮助和参与桓仁发展的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  在总结成绩的同时,必须清醒地看到,我们工作中存在的不足和面临的困难,主要是:生命健康产业正处在发展期,经济增长极尚未形成;财政保障能力还需要提升,多数乡镇财力还不能满足刚性支出;项目建设要素尚不完备,耕地“占补平衡”压力没有得到根本性缓解;对标先进发达地区,广大干部在解放思想、创新服务、责任担当等方面还需要进一步加强。这些问题,在今后工作中必须着力加以解决。

  二、2019年主要工作任务

  2019年是实施“十三五”规划的攻坚之年,完成全年目标任务对实现“十三五”目标意义重大,全年经济社会发展的预期目标是:

  ──地区生产总值同比增长5.5%以上;

  ──公共财政预算收入同比增长10%以上;

  ──固定资产投资同比增长15%以上;

  ──社会消费品零售总额同比增长6%以上;

  ──城镇居民人均可支配收入同比增长6.5%以上;

  ──农村居民人均可支配收入同比增长6.7%以上。

  为完成上述目标,2019年要重点做好以下几个方面工作:

  (一)大力发展生命健康产业,增强经济发展新动能

  着力加快重点项目建设。力争天士力和好护士中药配方颗粒生产、康恩贝北药加工、江中制药猴菇米稀、苏州中体国源人参保健品等项目开工建设;推动国药中金龙参、熙峰药业二期、参中堂保健品等续建项目尽早投产达效;推进韩国帝德雅人参保健品及化妆品和成都德仁堂人参保健品等项目签约落地。着力抓好重点企业运行。力争好护士药业销售收入突破6亿元,国药中金龙参、八两宝参业等企业达到入规标准,威兰德酒庄、维格那酒庄等企业嫁接盘活。着力破解林下山参产业发展“瓶颈”。积极推进林下山参质量标准制定,继续推动林下山参药食同源审批。着力开发引进新产品。推动现有企业对接科研机构和高等院校,研究开发新品种;充分利用现有企业,嫁接引进成熟品种。着力提升“桓仁冰酒”品牌影响力。组织申报“冰酒之都·中国桓仁”荣誉称号,积极开拓冰酒国内销售市场;加强“桓仁冰酒”国家地理标志保护产品和证明商标管理,申请拓展“桓仁冰酒”使用范围。此外,加快推进沈煤龙盟、宏旭轻金属、森实美木业、浩程活性材料等企业与沈阳经济区相关企业合作,培育新的经济增长点。

  (二)积极推进全域旅游建设,增强融合发展新动力

  加快建设国际旅游度假区。做足山水旅游,*践行“两山”理论,充分利用山水美景、自然环境和生态条件等优势,打造最优的天然养生和旅游目的地。做强文化旅游,加快五女山创建国家5**景区、高寿山文旅产业园、抗战红都建设,全力提升高句丽文化、徽派和桓仁地域文化、红色文化对外知名度。做实冰雪旅游,包装冰雪运动、冰雪文化等项目,重点推进滑雪场、冬捕等冬季旅游项目建设,持续打造桓仁冰雪嘉年华品牌,以建设大众项目为突破口,实现高端冰雪和大众冰雪项目有效结合。做大温泉旅游,进一步提升江北康泉温泉服务水平,完成乾元堂健康温泉养生续建项目,建设回龙湖景区温泉。做细区域旅游,继续扩大以五女山为核心的北部区域规模,持续打造以回龙湖、枫林谷和大雅河为重点的南部精品景区,规范和提升回龙湖景区管理,全力建设以老秃顶子、苍龙山为主连接桓仁与本溪旅游桥梁的西部区域。做精特色村镇,加快推进二棚甸子野山参特色小城镇建设,完成雅河宜居、华来森林狩猎等特色村镇规划,全力推进冰酒小镇田园综合体建设。做亮民宿旅游,推动枫都庄园、江南水镇、米仓沟燕子尾民宿形成接待能力,开工建设辽东田园民宿。做优旅游线路,重点推出生态游、历史游、民俗游、红色游、养生游精品线路。做活体制机制,整合旅游景区和企业,打造旅游品牌和特色。完善旅游基础设施,加快旅游集散中心、旅游公路和标准化旅游公厕建设。大力发展现代服务业。增强城市接待能力,开工建设2个五星级标准酒店和1个大型商务宾馆;加快电子商务发展,利用“京东”“淘宝”等网购平台提高村级电商服务站能力;完善电子商务物流体系,实现县乡村三级物流快递全覆盖;发展现代融资体系,引进新的金融机构。