政府工作报告

  (六)着力**改革发展活力。以供给侧结构性改革为主线,按照“巩固、增强、提升、畅通”方针,更多运用市场化法治化手段,加快新旧动能接续转换。持续深化“放管服”改革,全面实施招商引资重大产业项目投资企业承诺制,在“最多跑一次”的基础上推进“不见面审批”。健全政府购买服务绩效第三方评估机制,建立统一开放、竞争有序的市场体系。以培育市场化经营主体为导向,深化市属国有企业改革,完成地产集团市场化转型,增强城发、产业、交发集团市场竞争力,支持电化集团打造百亿级企业。实施优秀企业家成长计划,激发和保护企业家精神。落实中央、省委支持民营企业高质量发展系列政策,进一步鼓励、支持、引导民营企业做大做强,参照重大产业项目投资企业承诺制,办理民营企业新建项目和改扩建项目审批手续。依法打击破坏市场经济秩序、侵害企业家合法权益的违法犯罪行为。推进信用记录在政务领域的应用,全面开展守信激励和失信惩戒工作,牵头推动长株潭三市信用记录名单互认。继续深化金融改革,有效缓解企业“融资难、融资贵”和“融资意愿低”等问题。深化价格机制改革,放开一批政府定价的商品和服务价格。动态调整和完善涉企收费清单,推广“一表制”公示、“一站式”受理、“一票制”收费。基本完成长株潭两型试验区各项改革目标任务。加强国防动员和后备力量建设,积极推进省军区正规化建设试点。全面落实中央、省委和市委各项改革部署,让改革激发湘潭高质量发展的奋进力量。

  (七)着力推动全方位对外开放。始终把招商引资作为经济发展的“第一菜单”,推行结对子、孵化式、产业链等精准招商新模式,进一步发挥好招商“小分队”、驻外办事处、异地商会、产业联盟成员企业等资源的积极作用。坚持把本籍客商作为倚重的力量,继续实施“对接湘商会、建设新家乡”活动,着力推动潭商总部回归、产业回归、资本回归和人才回归。积极探索和推进政府产业基金引导、片区整体开发等招商模式,舍得把最优的资源、最好的项目、最佳的地段拿出来招商。紧盯“三类500强”,主攻“长三角”“珠三角”“京津冀”等重点区域,积极参与湖南—粤港澳大湾区经贸活动周、湘商大会、京湘产业对接会等重大经贸活动,开展粤港澳大湾区产业招商主题年活动,精心组织“一谷三城”专场招商。成立推进招商引资重大项目落地实施和跟踪服务小组,着力解决“落地难”问题。鼓励企业积极融入“一带一路”建设,全面加强国际产能合作、劳务合作。支持企业搭乘中非经贸博览会、中国进口博览会、亚欧博览会、汉诺威工业展等会展平台,重点推介一批优质项目,促成一批战略合作,开拓一批重点市场。发挥好湘潭综保区作用,进一步做强开放平台。完善开放型经济考评考核机制,确保政策措施逐项落实、逐条兑现,奋力开创全面开放新格局,努力建设湖南对外开放新高地。

  (八)着力保障和改善民生。办好新增城镇就业、农村危房改造等10件民生实事。实施就业优先、创业带动就业和职业技能提升等行动计划,健全覆盖全体劳动者的职业培训体系,推行终身职业培训制度,重点促进高校毕业生、返乡农民工和产能过剩企业职工等群体就业创业。实施莲城人才行动计划,确保驻潭高校毕业生留潭新增7000人以上。抓好农民工权益保障,推进农民工享受基本公共服务均等化,将符合条件的外来务工人员纳入住房租赁补贴保障。稳控住房价格,加大住房公积金制度覆盖面,推动完善住房市场体系和保障体系。深化社区网格化管理,发挥好社区楼栋长作用,推动住宅小区物业管理全覆盖,鼓励有条件的老旧小区增设电梯,加快高品质社区建设。突出建立“共建、共治、共享”社会治理新格局,推进信访法治化建设和信访“三无”乡村创建,全面推进社区矫正,加快市强制戒毒所扩建项目建设。继续推进公安派出所建设三年行动计划,深化“一村一辅警”“莲城快警”建设,实现城区接处警极速响应。推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展,创建安定和谐的社会环境。加强防范和打击黄赌毒、电信诈骗、非法集资、传销等人民群众深恶痛绝的违法犯罪行为。*开展创建国家安全发展示范城市,坚持不懈抓好专项整治和打非治违,全面推进“双预防”机制建设,坚决杜绝重特大安全生产事故。加强消防救援能力建设,努力开创应急管理新局面。加强退役军人事务管理保障,维护军人家属合法权益。继续加大建设领域历史遗留问题处理。统筹抓好食品安全、防灾减灾、交通出行、殡葬惠民、扶残助残等各项民生工作。对于人民群众的身边事,我们将一年接着一年干,一件接着一件办,干就干实,办就办好,努力让人民群众有更多的获得感、安全感、幸福感。