政府工作报告

  在看到工作成绩的同时,我们更清醒的认识到,经济运行稳中有变、变中有忧,外部环境复杂严峻,经济面临下行压力;重点产业和龙头企业主体偏少、实力不强、集聚带动能力偏弱,对高质量发展落实赶超支撑不强;生态环境保护任重道远;城乡发展不协调问题比较突出,乡村振兴基础较弱;民生社会事业领域还有不少短板,社会治理水平有待进一步提高;政府自身建设还存在薄弱环节,一些干部能力作风还不适应新时代新担当新作为的要求。这些问题,我们将高度重视,迎难而上,全力推动解决。

  二、2019年工作安排

  2019年是新中国成立70周年,是习近平总书记对万安镇捷文村群众来信作出重要指示一周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年。县政府将在县委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会及中央和省委、市委经济工作会议精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展落实赶超,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持将改革开放进行到底,落实“六个稳”的工作要求,加强党对经济工作的领导,始终牢记习近平总书记嘱托,坚定不移实施“生态立县、产业兴城、旅游富民”强县富民发展战略,持续打好三大攻坚战,以“产业发展年”活动为抓手,扎实推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,加快推进高质量发展落实赶超,奋力谱写新时代强县富民发展新篇章,以优异成绩迎接新中国成立70周年。

  经济社会发展的主要预期目标:地区生产总值增长8.5%左右;规模以上工业增加值增长10.2%;城乡500万元以上固定资产投资增长12%;社会消费品零售总额增长18.1%;实际利用外资增长6%;外贸出口增长3%,财政总收入增长6%,其中地方级财政收入增长6%;城镇居民人均可支配收入增长9.3%,农村居民人均可支配收入增长9.5%;居民消费价格涨幅控制在3%以内;城镇登记失业率控制在3%以内;完成节能减排降碳任务。

  重点做好六方面工作:

  (一)重抓“三大攻坚战”,在夯实基础中加快高质量发展落实赶超。

  切实打好防范化解重大风险攻坚战。继续做好防范金融风险工作,完善金融风险监测、评估和处置机制,坚决防控互联网金融等金融风险,严厉打击非法集资、套路贷和恶意逃废债行为,加强社会诚信建设,营造良好金融生态,促进金融业持续稳健发展。在实施更大规模减税降费政策大环境下,加大力度培植壮大财源,健全乡镇、部门协助财政增收激励机制,建立财政资金统筹整合机制和政府性投资项目资金拼盘落实机制,全面实施预算绩效管理,严格执行地方政府债务限额,确保财政持续稳健运行。

  持续打好脱贫攻坚战。坚持精准方略,攻克难中之难,确保省级扶贫开发重点县摘帽通过省级验收,2018年尚未脱贫的2个贫困乡、5个贫困村和新增贫困人口实现脱贫。继续实施激励性扶贫,加强教育扶贫,完善“六位一体”健康扶贫模式,实施扶贫搬迁后续扶持工程,强化驻村帮扶,巩固脱贫成果,防止返贫。进一步增强村集体经济“造血”功能,拓宽增收渠道。继续实施贫困乡村道路提升等基础设施建设项目,改善生产生活条件。协同思明区做好挂钩扶贫工作。深化扶贫领域作风专项治理。

  *打好污染防治攻坚战。扎实推进国家生态文明建设示范县创建工作。认真做好新一轮中央环保督察迎检工作。完善“三线一单”,落实管控机制。加强臭氧和PM2.5协同控制。压实河(湖)长工作责任,坚持水质导向,深化重点流域水环境整治,严格执行生猪养殖“四禁止”责任状,有序推动严重影响水质的水电站关停退出,建设县工业园区工业污水处理厂,加强水源地保护,力争全县乡(镇)河流交接断面、小流域水质全部稳定达到或优于III类水标准,县城集中式饮用水源水质达标率保持100%。提高工业固体废物综合利用和危险废物处置能力。强化建筑工地、渣土车和建筑垃圾弃土场管理,根本解决城区建筑垃圾乱丢弃、乱堆放问题。抓好土壤污染风险防控,坚决打击非法用地、非法采矿。在强化环保执法的同时,增强服务意识,帮助企业制定实施环境治理解决方案。加强国土绿化,完成植树造林2.2万亩、水土流失治理4.2万亩、矿山恢复治理500亩。