政府工作报告

  落实创新发展政策。加大科技创新投入,建设多元化投入体系。开展一批产业发展共性关键技术攻关。实施高新技术企业培育发展专项行动,建立高新技术企业培育库,支持企业申报工程技术研究中心、重点实验室,力争全年新入库企业20家以上,新认定高新技术企业3家以上。发挥百色科技创业孵化园、科技企业孵化器等众创空间示范引领作用,为小微企业和个人创新创业提供综合服务。

  加大产学研融合。实施科技创新支撑产业高质量发展三年行动计划。推进百色高新区升格为国家级高新区。规划建设国家铝金属产品质量监督检验中心二期工程,争取新建院士工作站1个,筹建百色铝产业研究院、铝产业职业技术职教中心、铝产品展示中心、产业协会。在铝产业、冶金、石化、农林产品加工等重点领域新建一批国家级、自治区级工程实验室、工程技术研究中心和企业技术创新中心。全面实施百色人才“百千万工程”,加强国家级专家服务基地建设,引进高校和科研院所高层次人才进驻专家基地。继续实施“蓝火计划”。建立铝产业人才联盟,推动本地企业与区内外高校对接,开展产学研合作,重点培养一批技术带头人和人才团队。

  全面实施质量强市战略。开展质量提升行动,全面提升产品、工程、服务、产业和人居质量。实施品牌建设工程,创建国家级、自治区级质量品牌,力争参评自治区主席质量奖取得新突破。开展“标准化+”活动,实施农业标准化示范项目,完成广西、百色地方标准的制定。

  (十一)以深化改革为关键一招,激发经济社会发展新活力。

  *推进供给侧结构性改革。组建红城市政发展集团、百金矿业集团、百色一号农业发展集团。着力化解商品非住宅库存。推进电力市场化改革,降低工业企业用电成本。持续降低制度**易成本。

  *推进国资国企改革。完善企业法人治理结构,稳妥推进混合所有制改革,不断优化国有资本布局,深化国有企业内部三项制度改革,推进百矿集团“双百行动”改革。进一步完善企业经营业绩考核和国资监管制度体系建设,确保国有资产保值增值。

  深化医药卫生体制改革。扩大县域医共体建设范围,提高乡镇卫生院参与率。落实城乡居民大病保险制度,减轻群众看病就医负担。加快建设按病种收付费信息平台,继续推行100个以上病种按病种收费。*推进药品采购“两票制”,全面推行医用耗材阳光采购和分类采购。

  扎实推进政府机构改革。调整设置机构,确保上下贯通、执行有力,与中央和自治区改革目标保持一致。结合百色经济社会特点,在限额内设置机构和职能,确保按时完成机构改革任务。

  *推进财税体制改革。推进财政事权和支出责任划分改革,推动预算绩效管理向纵深发展。进一步规范政府购买服务。规范政府投资引导基金管理,守住防范风险底线。规范PPP项目运作,推动项目回归公共服务本源。

  推进农村集体产权制度改革。全面完成农村集体资产清产核资工作。推进集体经营性资产产权制度改革。继续开展集体林地林权证发放查缺补漏,国有林场林地被侵占综合整治等工作。此外,加快推进城市管理执法体制改革。继续深化自治区统计管理体制改革。

  (十二)以持续增进民生福祉为根本,大力发展社会各项事业。

  做好就业创业和社会保障。促进农村劳动力特别是贫困劳动力实现转移就业,做好易地扶贫搬迁后续就业创业工作。新增城镇就业1.85万人,农村劳动力转移就业4.6万人次。实施全民参保计划,做到应保尽保。做好社保费移交税务部门征收接续工作。抓好保障农民工工资支付工作。强化对低收入群体的生活兜底保障,加强基层社会救助。加快推进培育和发展住房租赁市场试点工作。棚户区改造2.5万套以上。

  加快发展教育事业。扩大学前教育资源供给,新增一批公办幼儿园,提高公办幼儿园比例。着力推进县域城乡义务教育均衡发展,力争年内12个县(市、区)全部通过义务教育均衡发展国家评估认定。推进高中阶段教育普及攻坚,抓好32 所普通高中、中职学校新建迁建和改扩建工作。加快发展职业教育,建设一批示范特色专业及实训基地。启动实施“百千万教师培养计划”。加快百色中心城区教育基础设施攻坚项目建设。大力发展高等教育,支持百色高校内涵式发展。