政府工作报告

  (五)以改革开放协同创新为突破,增强发展活力动力。坚持改革不停顿、开放不止步,把科技创新摆在更加重要的位置,为高质量发展提供持续动力。大力推进“放管服”改革。着眼于优化营商环境,*开展“双创双服”,推进“互联网+政务服务”,巩固提升“两不见面”改革成果,市县90%以上政务服务事项实现“一网通办”,70%以上政务服务事项实现“一窗”分类受理,100个高频事项实现“最多跑一次”。基本完成工程建设项目审批流程再造,大幅度压减审批时限。县级政务服务事项全部进驻综合性政务大厅,市级做到“应进必进”。全面深化重点领域改革。推进国有企业混合所有制和薪酬制度改革,稳妥实施市属经营性国有资产集中统一监管。深化财税金融体制改革,全面实施预算绩效管理,支持县级农信社改制为农村商业银行。深化科技体制改革,创新科研经费使用管理方式,推动产业链、创新链、金融链、政策链深度融合。加快公立医院综合改革,健全疫苗监管制度,推动基本医疗保险支付方式改革,确保医保基金安全。支持威县省级综合改革试点拓展深化,争创更多新经验、新亮点。扩大高水平开放。抢抓京津冀协同发展、雄安新区规划建设、冬奥会筹办等国家战略机遇,聚焦长三角、珠三角、港澳台等资源外溢区域,大力开展总部招商、以商招商、优质股权招商、专业化小团组靶向招商,加快引进一批体量大、质量高、带动强的产业链关联项目。组织开展好百家知名食品企业进邢台、健康食品博览会等活动,叫响“邢字号”招牌。实施“国际市场开拓年”活动,借助“一带一路”,推动钢铁、玻璃、光伏、羊绒等具有比较优势的行业和企业“走出去”。创新开发区体制机制,加快京津产业园、中外产业园发展,支持邢台高新区争创国家级高新区,全面提升开发区高质量发展能级。实施科技创新驱动战略。推进高新技术企业和科技型中小企业双倍增,引导推动优势科技资源和创新服务向企业聚集,力争新增高新技术企业60家、科技型中小企业900家以上。实施创新创业平台扩量提质工程,加强省级以上创新平台建设,新认定省级孵化器1家、省级众创空间2家。深化与北京航空航天大学、武汉理工大学等科研院所合作,加快科技研发成果转化应用。引导企业加大研发投入,进一步提升研发支出占生产总值比重。更加重视人才对高质量发展的智力支撑作用,培育引进一批高端产业创新创业团队以及创新英才,让邢台成为有志之士施展才华、成就梦想的舞台。

  (六)以解决突出问题为重点,坚决打好三大攻坚战。坚持目标导向、问题导向,聚焦聚力重点战役,全力攻坚,务求实效。

  打好防范化解重大风险攻坚战。稳妥有序化解金融风险,加强诚信邢台建设,严厉打击非法集资、逃废债等行为,坚决守住不发生系统性区域性金融风险底线。有效防控政府债务风险,落实地方政府限额管理,切实遏制隐性债务增量。*实施安全生产大排查大整治,全面提升应急管理、应急救援能力和水平,坚决遏制重特大事故发生。持续推进扫黑除恶专项斗争,大力加强公安基层基础建设,扎实开展信访稳定暨“化积案、控风险、筑平安”百日会战,全面做好食品药品安全、动物疫病防疫等各项工作,维护社会大局和谐稳定。

  打好精准脱贫攻坚战。聚焦“两不愁三保障”,严格落实各项扶贫政策,用好“三包一联”帮扶机制,着力提高扶贫脱贫质量,确保所有贫困县脱贫摘帽,剩余26个贫困村脱贫出列,2.1万贫困人口稳定脱贫。提升产业扶贫实效,统筹推进就业科技生态扶贫,增强贫困地区、贫困群众内生动力和自我发展能力。完成全市易地扶贫搬迁工程。规范扶贫资金管理使用,深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理。统筹做好脱贫攻坚“后三年”和“三年后”工作,坚持脱贫不脱政策,对贫困发生率较高的村以及边缘户加强监测预警,防止脱贫人口返贫。

  打好污染防治攻坚战。加快工业企业清洁生产和超低排放改造,鼓励焦化等企业退城搬迁,“散乱污”企业动态清零;实施清洁取暖改造24.18万户;大幅提高铁路货运比例,提升柴油货车排放达标率,推广新能源车,精细化管控路面污染源,有效应对重污染天气。坚持补水、蓄水、治水并重,发挥好“河长制”作用,“一河一策”加快退污还清,河流考核断面全部达标,地表水劣V类水体比例控制在75%以内。完成大沙河综合治理筑堤固堤工程,适时启动白马河综合治理。编制大运河邢台段专项规划。全面实施“土十条”,加大农用地、建设用地污染风险管控,严格危险废物监管,促进土壤资源永续利用。实施山水林田湖草系统修复工程,以浅山丘陵区为重点,扎实推进国土绿化行动,力争全市完成营造林50万亩以上。始终保持环境执法高压态势,坚决守住生态红线,加快建设天蓝地绿水秀的美丽邢台。