政府工作报告

  全力培植骨干财源。完善项目推进机制,落实“双周通报、月度排名、半年拉练、年终结帐”工作制度,推进签约项目早开工、早投产、早达效。加强财源培植,出台奖惩措施,压实各乡镇和各部门争取资金、招商引资、服务项目、培育税源、征管财税主体责任。规范项目建设注册登记,严防税源“跑冒滴漏”。正确处理依法征收与减税降费关系,对重点行业和重点税种加强调度。支持湖北银行、农商银行设置营业新网点,扶持担保公司、平台公司健康发展。加大社会诚信体系建设,繁荣金融市场,严厉打击非法集资和金融诈骗违法活动,争创全省金融信用县。

  (三)培育市场主体,服务实体经济

  加快发展飞地经济。坚定不移跳出兴山发展兴山,加快建设全省飞地经济示范县。举全县之力支持兴发集团转型升级做强做大,力争全年实现销售收入400亿元、利税15亿元、出口创汇6亿美元。抓好宜昌园区环保治理、搬迁改造和沿江复绿建设,发展微电子和有机硅新兴产业,推进年产2万吨电子级四甲基氢氧化氨、年产3万吨电子级氢氟酸项目投产达效。支持宜都兴发园区建设高标准绿色生态工业园,实施合成氨、宁通物流和年产300万吨低品位胶磷矿深加工项目,打造长江沿线绿色生态示范园。进一步加强与五峰、神农架及秭归等地深度合作,不断拓展“飞地旅游”项目,打造“飞地经济”升级版。

  积极培育市场主体。坚持扩规与提质并重,阶梯式培育市场主体扶大扶强。打好贴息、减税、降费政策“组合拳”,加大企业“进规”“进限”扶持力度,鼓励“个转企”“小进规”“小进限”,压实各乡镇、各部门市场主体培育任务,全年净增企业单位100家、“四上”企业20家,新培育规上工业企业5家、限上贸易企业6家、本土资质以上建筑企业5家、规模以上交通运输及其他营利**企业5家、高新技术企业3家。支持新成石墨等企业尽快投产达效,扶持科林硅、君邦科技、兴之新硅橡胶等企业做强做大。

  全面繁荣民营经济。坚决落实“两个毫不动摇和三个没有变”总要求,全力服务民营经济发展。全面落实税收优惠政策:积极落实国家新出台的税收优惠政策,降低地方教育费附加征收率和残疾人就业保障金标准上限。实行“四个降低”:研究出台全县服务民营经济发展意见,切实降低企业收费、用地、用电、物流成本。加大财政金融扶持:帮助企业用好用活市县两级10亿元中小企业应急周转金,对首次进规、进限企业和年营业收入增长20%的企业给予奖励,设立2000万元工业企业技改贴息基金和1000万元中小企业转贷基金。对预算金额50万元以下的政府采购项目直接面向中小微企业采购,发挥政府采购扶持功能。优化企业服务:扎实开展“千名干部进千企”活动,确保企业注册登记、不动产登记、建设审批项目在规定时间内完成。强化企业管理:加快完善企业法人治理结构,引导企业爱国敬业、守法经营、诚实守信、聚焦主业、做优主品,让企业组织架构更好、内部管理更细、市场拓展更快、质量效益更高,切实担起环保、安全和社会责任,争做依法、合规、稳健经营的标杆。

  各位代表,民营企业和民营企业家是我们自己人。凡是民营企业的合理诉求,我们坚决有求必应;凡是政府作出的承诺,我们坚决兑现。真心实意帮扶,真金白银支持,让他们有更多的获得感、公平感和安全感!

  (四)扶持“三农”发展,推进乡村振兴

  乡村振兴是“三农”发展的根本目的。我们将以乡村振兴为统领,推进产业、人才、文化、生态和组织振兴,推动农村全面繁荣、美丽、和谐、文明。

  持续巩固脱贫成效。紧紧围绕“两不愁、三保障”和“三率一度”等工作要求,对标对表,确保问题全部整改清零,考核指标全部达标,实现高质量脱贫摘帽。严格落实摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶和不摘监管要求,实施脱贫巩固提升工程。扶持有生产能力的脱贫户发展特色产业,增强脱贫造血功能。围绕“四大补短板”工程,硬化农村公路80公里,实施安保工程500公里,建设“四好农村路”;完善农村饮水安全长效管护机制,对水资源缺乏地区实施提水或打井取水工程;改造10千伏以下农村电网4500公里;扎实推进拆旧复垦,创新高标准农田改造方式,优化用地指标配置,建设高标准农田3万亩。继续落实教育助学、健康扶贫和就业扶贫政策,为乡村振兴奠定坚实基础。