积极促进消费增长。多渠道扩大供给,加快发展健康养老、体育休闲、家政服务、教育培训等生活**业,满足群众多层次多样性的消费需求。紧扣商品生产、流通、售后全链条,严厉打击制售假冒伪劣商品违法行为。加大限上企业培育力度,优化商贸物流设施布局,推进城乡公交物流一体化,改善消费环境,拉动消费增长。
(六)扎实推进新型城镇化建设,不断优化城乡空间布局
推动县城扩容提质。对标全省中等城市标准,促进县城从“拉框架、拆改建”向“提功能、塑特色”转变。完善控制性详细规划和各类专业规划,强化城市设计与规划执行。加大棚户区和老旧小区改造力度,加快安置房建设和分配进度,加强安置房管理,不断改善人居环境。继续完善城市路网体系和基础设施,新建、续建市政道路19条,新建和改造市政污水管网40余公里,实施9个沿河居住小区雨污分流和截污工程。创新城市治理方式,以文明县城、卫生县城、园林县城“三城同创”为抓手,常态化抓好户外广告、乱停乱放、乱搭乱建、占道经营治理。继续推进“两治三改”,严厉打击违法建设、违法用地行为。进一步理顺城管执法体制,推进智慧城管建设,提升县城功能,塑造城市品位特色。
加快推进小集镇建设。不断完善城镇和乡村规划体系,强化乡镇集市规划管理,严格农村建房管理。继续实施小集镇建设“六个一”工程,有序推进集聚提升、城郊融合、特色保护、搬迁拆并四类村庄建设。用好土地增减挂钩政策。努力打造一批工业强镇、农业大镇、商贸重镇和旅游文化名镇。
(七)坚决打好污染防治攻坚战,持续改善城乡生态环境
加强资源环境保护。*实施蓝天保卫战三年行动计划,扎实推进秸秆禁烧和综合利用,持续抓好扬尘、工业、燃煤污染和餐饮油烟、机动车污染治理,不断改善大气环境质量,确保PM2.5平均浓度达到国家考核要求。全面实施水污染防治行动计划,加快黑臭水体治理进度,坚决杜绝污水直排,努力实现各考核断面水质稳定达标。加快推进土壤污染详查,强化农业面源污染治理,实施农药化肥零增长行动,保障土壤环境安全。全面落实最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度,加强矿山生态修复治理,坚决打击私采乱挖砂石行为,依法维护国土资源管理的良好秩序。
推进生态建设。坚守生态保护、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线,大力开展生态乡镇、生态村和生态示范基地创建,努力构筑巢湖上游生态屏障。推进饮用水源地保护,对自然保护区、风景名胜区实行严格的生态管控。推深做实河长制、林长制,完成18.3万亩营造林任务,创建森林城镇2个,省级森林村庄19个,森林长廊20公里;加强河流水环境治理,建设水清、河畅、岸绿、景美的县域环境,积极创建国家级生态文明示范县,推进“十三五”垃圾不落地、污水不入湖、村村通新能源公交,实现县域景区化。
(八)全面深化改革开放,切实增强发展的内生动力
深化重点领域改革。全面落实省《关于市县机构改革的总体意见》,认真抓好组织实施,确保如期完成县政府机构改革任务。优化财政支出结构,牢固树立过紧日子的思想,严格压缩一般性支出,提高资金配置效率。加快推进事业单位分类改革。进一步完善国有企业法人治理结构,推动县城投公司转型发展。提升经营性国有资产监管力度,确保国有资产保值增值。加强政府债务管理,用足用活以政府债券为主体的政府融资机制。进一步加强商事制度改革,持续深化“证照分离”“减证便民”,加强事中事后监管,扎实推进“双随机、一公开”监管。
提升开放合作水平。主动融入合肥都市圈,在产业发展联动、基础设施互通、金融服务合作、科技成果转化、生态环境联防中加快一体化进程。落实促进外贸发展各项政策,鼓励内外贸企业联手开拓国际市场,加快培育贸易新业态新模式。
(九)大力保障改善民生,着力提升人民群众获得感幸福感安全感
扎实推进民生工程。从群众最关心、最直接、最现实的问题入手,持续加大民生工程投入,织密扎牢民生保障网,高质量完成民生工程年度任务,让改革发展成果更多惠及全县人民。
加强就业和社会保障。积极落实各项就业政策,加大重点群体就业创业工作力度。着力构建和谐劳动关系,保障农民工工资支付。*推进全民参保计划,大力开展社会救助综合改革试点,不断完善社会福利、优抚安置等制度。健全农村留守儿童、妇女、老年人关爱服务体系。推进居家养老服务试点,发展残疾人和慈善福利事业。