政府工作报告

  推动第三产业跃升。 大力发展平台经济,推动第三产业提比重、促融合。用好鼓励总部经济发展的政策措施,力争再引进企业总部12家。进一步优化提升城市商圈,加快永得利商业广场建设,稳步实施城市夜景灯光工程,打造具有连江特色的夜色经济街区。推进平安物流园、中农城投电商产业园建设。发挥黄岐客运、货运码头联海关的优势,发展对台跨境电商。鼓励发展普惠金融,创新金融产品与服务,大力推动供应链金融应用于渔业、物流等传统行业。提升温泉养生、滨江滨海、清新生态、对台交流、畲风民俗等旅游品牌,加快发展全域旅游。推动贵安温泉旅游区争创国家级旅游度假区,青芝山风景区创建国家3**旅游景区。

  推进海洋强县建设。继续围绕“海上福州”建设方案,在现代渔业和临港工业上做足文章,培育海洋新兴产业集群。加快落实水产业赶超计划,与上海振华重工等龙头企业深度合作,发展智慧海洋产业,打造全国海洋经济特色产业示范基地。积极申报“福州(连江)国家远洋渔业基地”,扎实推动黄岐半岛渔港经济区、宏东渔业产业园等项目。做大做强水产品精深加工业,启动建设连江海洋馆,不断提升连江**、苔菉虾皮、定海湾丁香鱼、百胜缢蛏等海产品知名度,提高产品附加值和竞争力。力促万科冷链物流等一批物流配送企业落地动建。继续推进苔菉中心渔港、筱埕中心渔港等13个渔港建设。大力发展海工装备及配套产业,加快建设粗芦岛马尾船政(连江)工业园区,筹建军民融合科技创新产业园。全力发展壮大港口海运业,继续推进可门作业区6~7#泊位建设,加快打造亿吨级深水散货港口。建成可门铁路支线,对接福州港口后方铁路建设,拓展后方陆域。

  加快发展数字经济。推进福州软件园连江分园建设,引导数字经济企业向园区集聚。加快建设连江大数据中心,促进各部门数据资源整合、共享。用好第二届数字中国建设峰会等平台,大力引进高新技术企业。以市场换产业,大力引进数字经济企业、人才,参与设计应用场景解决方案。积极推动一批“互联网+产业”项目,促进数字经济与实体经济广泛融合。组建电竞行业协会,积极对接网易暴雪、企鹅电竞等项目,发展“互联网+泛娱乐”产业。

  (二)坚持改革开放,激发活力动力

  深化重点领域改革。坚持农村土地集体所有,坚持家庭承包经营基础性地位,稳步推进农村集体产权制度改革。加快完善县、乡两级农村土地流转网络平台,继续开展农村土地收储试点。大力推进教育、医药、卫生、社会保障等民生领域改革,探索实施公办民营、民办公助、政府购买服务等方式,鼓励和引导社会资本进入社会事业领域。实施新一轮税务征管体制改革,**减税降负改革红利。打好防范重大风险攻坚战,坚决打击恶意逃废债、非法集资等违法违规活动,进一步规范政府性举债行为。推进水、电、天然气等要素市场化改革,鼓励开展大用户电力直接交易。大力推进生态产品市场化试点工作,推动海域所有权、使用权、经营权“三权分置”,实现资源变资产、资产变资本,为全省生态文明体制改革贡献连江经验。完成第四次全国经济普查工作。

  狠抓重大项目建设。主动融入福州“五区叠加”的战略布局,围绕基础设施和民生短板、产业链延伸补齐、科技成果转化等方面,充实项目库、找准突破口、拓展招商源。开展“项目年”专项行动,计划实施开工项目179项、竣工项目92项。认真组织申报省、市重点项目,积极争取上级政策支持。全力做好用地、用林、用海保障服务,进一步提高审批效率。节约集约利用土地资源,加快推进低效用地清理工作。利用海丝博览会、海交会等平台,完善产业链招商、“一把手”招商、园区招商、以商招商等机制,提高招商精准度和实效性。加强与在外企业家、乡贤的沟通联系,继续实施“回归工程”。

  推动全面扩大开放。主动融入“一带一路”建设,积极打造海丝国际数字产业园,拓展新兴市场、扩大双向贸易。鼓励企业“走出去”,建立国际营销网络,力争在经贸、海洋、渔业、人文等领域取得新成就。积极对接闽东北协同发展区建设,引进一批战略性新兴产业。继续提升可门港通关速度,推进黄岐港区口岸开放验收工作。巩固拓展两岸联络交流成果,积极融入台湾“两岸产业搭桥计划”,设立台湾青年创业就业基地。完善环马祖澳旅游区水、电、气、路、桥等基础设施,加强两岸文化教育、医疗卫生合作,探索基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。