3.聚焦项目建设,全力扩大对内对外开放。项目是扩大经济总量、增强发展后劲的核心根本,必须强力攻坚、持续发力。
狠抓项目建设。切实以项目论英雄、比高下,强力开展“双招双引”,组织部门、县区、乡镇齐动手,动员社会组织、中介组织和经纪人广参与,紧盯“一带一路”战略、京津冀、长三角、珠三角等产业转移,大力发扬“五皮”精神,大打招商攻坚战、歼灭战,实现全员招商、全民招商,签约亿元以上正式合同项目35个、总投资100亿元。继续强化“项目管家”制度,坚持高频调度、挂图作战、节点攻关,严格中梗阻责任倒查,坚决打通项目落地“最后一公里”,促进沈白客专、抚顺国际物流商贸城等重大项目快落地、快建设,全年开复工亿元以上重点项目110个、完成投资145亿元。
狠抓扩大开放。坚持开放的宽视野、大手笔,积极参与辽宁“一带一路”综合试验区建设,广泛融入中日韩经济合作、中蒙俄经济走廊建设,推动优质钢材等大宗商品多元化出口,进出口贸易总额增长7%。全力支持企业“走出去”,推动罕王印尼产业园、永茂新加坡研发中心等国际合作项目高效建设。精准定位合作的国家地区,大力推介优势项目,全力引进海外投资,实际利用外资增长10%以上,更多更好地分享开放红利。
狠抓先行先试。敢于祛禁锢、放手脚、夺先机,*研究国家政策导向,超前包装对接项目,推动项目政策早承接、早见效。*研究新兴产业发展趋势,率先布局前沿产业,创新开展化工、钢铁等商品交易平台建设。*研究江浙等地改革创新模式,全面落实省自贸区改革创新经验,大力复制推广先进做法,确保外地能做到的事,抚顺就能做到,努力做得更好。
4.聚焦服务企业,打造最优营商环境。企业是社会财富的直接创造者,深化改革、优化环境一切都是为了企业更好发展。始终像珍爱眼睛一样爱护企业,我们说到做到、长期践行。
全力优化营商环境。勇于自我革命、破旧出新,进一步做实夯实“三集中、三到位”和“3450”改革,持续优化审批流程,深化“一网一门一次”改革,大力推行“网上审批”,“一窗受理”和网上可办率达80%以上。坚决破除“官本位”,大力倡导“商为重”,实打实包保服务企业,钉钉子解决困难问题,如实兑现政策承诺,当好服务企业“店小二”,实现“人人皆为环境”,新增市场主体2万户。扎实推进“8890”综合服务平台建设,强力推行“零打扰”行动,严厉查处曝光企业、群众“办事难”问题,全方位整治吃拿卡要等行为,努力实现在抚顺办事不求人,构建“亲”“清”政商关系。
全力深化各项改革。紧扣优化服务、增值增效抓改革,扎实推进供给侧结构性改革,进一步深化“放管服”改革,实现按需优质供给,持续降低企业成本。全面深化国资国企改革,推动抚顺水泥厂等尽快改制重组,加快发展混合所有制经济,全力盘活闲置资产,做强做优做大国有资本。严控政府新增债务,坚决完成年度债务化解目标。强力发展金融及类金融产业,充分利用大数据技术,搭建中小微企业金融服务平台,全力支持企业上市挂牌,投放贷款和其他融资达1000亿元,五大平台公司投融资增长10%以上,让抚顺的企业融资不再难、不再贵。
全力壮大民营经济。始终与民营企业同呼吸、共命运,全盘落实各项支持政策,加大减税降费奖补力度,进一步畅通与企业家沟通渠道,*开展“解决民营企业历史遗留问题”专项行动,助力企业轻装发展。全面放宽市场准入,打造公平竞争的市场环境,推动银企、院企及企业间紧密对接合作,全力帮助企业解难题、找原料、拓市场、提效益,让企业家更愿发展更敢发展,民营企业产值增长12%。*实施“名企名品、名家名匠”工程,依法保护企业家权益,大力表奖有突出贡献的企业家、抚顺工匠和创新创业者,让他们成为最可亲可敬的人。
5.聚焦绿色发展,建设美丽家园。坚持优美生态的金招牌,强力推进全方位生态环境保护治理,促进绿水青山成为金山银山。
强化生态保护。坚决整改环保督察反馈问题,巩固22条(段)城市黑臭水体治理成果,争创山水林田湖草国家试点,确保河流水质优良率达75%以上,大伙房水源水质保持Ⅱ类标准。协同共治大气污染,PM2.5下降至40微克每立方米,空气质量达标率不低于77.4%。扎实推进农业清洁生产,秸秆综合利用率达87%,化肥农药使用量大幅下降。继续加大松材线虫病防治力度,着力推动由疫区管控向疫点管控转变。完成人工造林、封山育林14.4万亩,森林覆盖率达68.5%,让抚顺的天更蓝、山更绿、水更清。