政府工作报告

  二、2019年工作安排

  2019年,是新中国成立70周年,是决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会的关键一年,也是我县迈入高铁、全域旅游时代的开局之年。政府工作的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以新发展理念统领发展全局,*贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以供给侧结构性改革为主线,全面落实五大发展行动计划,继续打好三大攻坚战,*推进“双轮驱动”战略和“五大专项行动”,加快建设“四大基地”和中原旅游目的地,全面加快跻身皖北县域经济第一方阵步伐,不断开创富民强县安居乐业的新局面。全县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8.8%以上,规上工业增加值增长10%以上,固定资产投资增长25%以上,财政收入增长20%以上,社会消费品零售总额增长13%以上,招商引资增长15%以上,进出口总额增长15%以上,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长9%以上、10%以上,城镇登记失业率控制在4%以内,节能减排完成年度任务。

  围绕县委、县政府提出的目标任务,抓好10个方面的工作:

  (一)坚定战略定力,决战决胜脱贫摘帽

  围绕高质量脱贫退出目标,突出抓重点、补短板、强弱项,确保实现2.07万人脱贫、15个贫困村出列、贫困发生率降至2%以下。

  聚力精准帮扶。整合涉农资金7亿元,*实施“十大工程”。健全教育资助体系,实现教育资助全覆盖。做好家庭医生签约服务,确保所有贫困村标准化卫生室投入使用,为贫困人口代缴城乡医保、医疗救助及政府兜底8181万元。开发扶贫公益性岗位300个、辅助性岗1500个、公益岗和互助岗位1.4万个。完成易地搬迁41户117人。建成扶贫车间60栋,覆盖283个非贫困村。大力实施“一自三合”,确保完成年度小额信贷目标任务。建立健全光伏电站运维管理机制,确保光伏电站稳定运行。

  突出产业带动。深化“四带一自”,构建“三有一网”点位扶贫模式,推进贫困村“一村一品”建设,力争每个农业产业园至少带动贫困户20户,每个示范合作社、家庭农场、种养大户至少带动贫困户2户。依托“中原牧场”,加快建设家庭农场,带动更多贫困户增收。开展就业技能培训,完成贫困户培训1100人次,培养贫困户稳定就业能力。扶持50户贫困户开办网店,促进贫困户农产品销售。

  补齐双基短板。投入33.4亿元,实施“双基”项目700个。九年义务教育巩固率达95.3%。新建县级医院1所,孕产妇死亡率显著下降,养老护理型床位比例达30%。新建乡镇综合文化服务中心19个、村综合文化服务中心131个,文化馆(站)年服务84.8万人次,公共图书馆年流通97.86万人次。建设残疾人工作站392座,残疾人基本康复服务覆盖率达80%。新增城镇就业5400人。基本公共服务19项指标接近或达到全省平均水平。

  强化制度保障。成立高质量退出工作指挥部,组建10个专班工作组,建立专班调度工作机制。健全督导巡察机制,推进各类检查反馈问题整改。加大财政扶贫资金监管力度,强化资金风险防控,提高资金使用效益。推进基层扶贫基础工作标准化规范化,实现扶贫对象账帐相符帐实相符。进一步激发社会各界参与积极性,加强驻村工作队管理,压实干部包户定点帮扶责任,构建防范返贫及预警机制。

  (二)强化首位意识,奋力加速工业突围

  坚持工业强县不动摇,*开展“四送一服”双千工程,优化“四最”营商环境,加快工业转型升级。

  打造发展平台。持续推进“一区多园”战略,实施园区基础设施提升工程,建成高新路、金源路、前进路东段等道路。加快临庐安置区等项目施工进度,确保道路管廊一标段、园区中小学等项目竣工。提升杨桥食品产业园、鲖城皮革产业园、宋集轻纺产业园等特色园区承载力,完成杨桥、鲖城、宋集乡镇工业污水处理厂建设。*开展闲置低效用地清理,清理闲置厂房2万平方米,盘活收回土地500亩,追加固定资产投资5亿元。

  壮大主导产业。围绕机械电子、精细化工、食品医药等,加速培育工业主导产业,完善产业发展规划,新增规上工业企业15家,支柱产业总产值增长15%。积极争取市级电子信息产业发展基金,力争“中国声谷”在我县设园。大力发展高新技术产业,壮大柏联智能产业园,新增电子企业16家。