做优电商产业。创新电子商务人才培养和管理机制,壮大电商队伍,提升从业水平。支持电商抱团发展,以电商大厦为龙头,加强与阿里、京东、苏宁等各大电商平台深度合作,引导电商集聚发展。完善电商产业供应链条,提高产品质量,探索电商产品基地建设。实施品牌战略,依托砀山黄桃、砀山酥梨等地理标志保护产品,培育高端电商品牌。大力发展跨境电商,鼓励传统产业通过电子商务开展国际贸易,打造跨境电子商务产业链和生态圈。加快冷链物流体系建设,力促申通万吨级冷链物流项目、保税仓库投入运营。整合物流资源,健全县镇村三级物流仓储体系,降低电商成本,进一步畅通工业品下乡、农产品进城“最后一公里”。
做大商贸流通业。加快改造和提升批发零售、餐饮、住宿等传统服务业,激发企业活力,大力发展商贸物流、家庭服务、融资租赁、服务外包等现代服务业,推动商务经济转型升级。着力引进带动性强的商贸物流龙头企业,建设区域性商贸交易中心、物流中心、配送中心,加大对大型商业综合体、大型服务贸易、大型家庭服务、文化体育娱乐等项目的招商力度,推进万达广场、古城商业街等项目建设,建立核心商圈,聚拢人气,吸引更多消费。
(六)践行绿色发展,打造美丽生态家园
多举措治理生态环境。提高政治站位,高标准做好中央、省环保督察反馈问题整改工作。持续加大水污染治理力度,打好城市黑臭水体治理标志性战役,完善人民路、芒砀路、中原路、东升路等人口密集区雨污管网,加快推进陈庄沟、利民河及支流黑臭水体治理。全面整治畜禽养殖污染,禁养区养殖场一律依法关闭搬迁,非禁养区养殖场进一步完善治污设施。积极开展土壤污染防治,强化固体废物、危险废物整治。*推进大气污染防控,依法淘汰燃煤小锅炉,全面取缔露天大排档,城区内餐饮业全部安装油烟净化装置,大力清理整顿“散乱污”企业。加强各类施工工地、道路交通、物料堆场扬尘管控,巩固全域禁烧成果,让天更蓝、水更绿、群众生活更舒心。
全方位加强生态保护。牢固树立绿色发展理念,执行最严格的环境准入制度,压实节能减排责任,坚决淘汰落后产能。加强水体保护,启动黄河故道二期、苗城河、复新河治理项目。继续实施林业增绿增效工程,新增造林8750亩,森林抚育7万亩,退化林修复4万亩,道路绿化308公里,创建省级森林城镇1个、森林村庄4个。加强防护林带建设,实施利民河、黄河故道、G310绕城段等河流、道路两侧绿化。完善县镇村三级网格化监管体系,推深做实河长制、湖长制、林长制,不断健全环保问责体系。
(七)持续深化改革开放,增强发展内生动力
稳步实施重点领域改革。全面落实机构改革部署,强化社会管理和公共服务职能。扎实推进供销综合改革,盐业、粮食体制改革。持续推进“放管服”改革,深化“互联网+政务服务”,实施“一网、一门、一次”改革,扎实做好全程电子化和照后减证工作。全面推进“双随机、一公开”,不断优化市场环境。健全“政府承诺+社会监督+失信问责”机制,提升信用体系建设水平。广泛开展“税融通”和新型“政银担”业务,创新金融产品,探索两权抵押贷款。
积极拓展经济发展外向空间。坚持领导带队招商,强化专业招商、以商招商,主动融入“一带一路”、淮海经济区建设,重点承接长三角等发达地区产业转移,招引一批科技含量高、辐射带动强、税收贡献大的企业,确保引进亿元以上项目33个,实际到位内资、利用外资均增长10%以上。*实施高新技术企业和“专精特新”企业培育计划,力争高新技术企业突破10家,“专精特新”企业达到20家。支持企业挂牌上市,争取10家企业在省股权交易中心挂牌。促进金融业健康发展,力争新增贷款40亿元,存贷比达60%以上。
全力推进项目建设。结合砀山发展定位和专项规划,紧盯国家投资导向和市场资金流向,重点围绕产业发展、基础设施、全域旅游等领域,不断调整充实项目库,保持储备项目投资规模300亿元以上。加大项目前期投入,探索设立重点项目前期经费资金池。强化项目申报力度,争取年内列入省“大新专”项目70个,总投资超600亿元。继续贯彻落实“四督四保”工作机制,进一步完善重点项目建设责任制,加强项目审批、土地供应等方面的服务和协调,积极做好S401南段项目前期工作,加快实施城区两个110千伏变电站项目,力争完成东创产业园建设,力促山东巨润玻璃、普拓斯传动科技减速机等项目开工建设,积极做好盐矿开采项目前期工作。