（六）以脱贫攻坚为己任，决胜全面小康社会
围绕决战脱贫攻坚，聚焦“两不愁、三保障”和农村饮水安全有保障总体目标，*推进精准扶贫、精准脱贫，实现全县448户1374名建档立卡贫困人口脱贫，继续巩固3个省级建档立卡贫困村脱贫成果，改善1个新增省级重点贫困村、6个扶贫攻坚重点村基础设施。实现精准管理全覆盖。扎实开展贫困对象动态管理和动态监测，运用好全国扶贫开发信息系统和云南省精准扶贫大数据平台，切实做好数据收集整理、汇总分析，做到“应识尽识、应纳尽纳、应扶尽扶、应退尽退”。严格落实脱贫攻坚责任制，充分发挥脱贫攻坚指挥部“1+15”指挥体系功能，完善脱贫攻坚“八个一”管理、联系群众“八个一”工作和群众投诉处理等机制。聚焦目标任务，量化考核内容，强化结果运用，充分激发基层干部的积极性，切实做好贫困退出的准备工作。推进精准施策补短板。补齐农村危房改造短板，统筹整合资金，推广加固改造方式，完成4类重点对象C、D级农村危房改造1000户以上。补齐产业发展短板，巩固烤烟种植“金色”产业，壮大辣椒种植“红色”产业，培育万寿菊种植“橙色”产业，探索发展乡村旅游、万亩蔬菜等“绿色”产业，做到有劳动力的贫困户都有至少1个产业覆盖。补齐教育扶贫短板，继续实施“雨露计划”“爱心助你上大学”等助学计划，帮扶贫困学生不少于540名。补齐健康扶贫短板，贯彻落实健康扶贫30条措施，符合条件的贫困人口缴纳城乡医疗保险、养老保险、大病保险达100%。补齐社会保障兜底短板，推进城乡低保和扶贫开发两项制度有效衔接，精准认定保障兜底对象，健全完善医疗救助制度。补齐务工增收短板，开展转移就业技能培训，确保有培训愿望的贫困人口100％参加培训，建档立卡贫困人口转移就业400人，务工增收720万元。补齐生态补偿短板，每个乡镇（街道）聘用建档立卡贫困人口不少于30人为巡山护林员。强化精准帮扶添动力。按照“321”帮扶模式，继续落实好“挂包帮、转走访”帮扶责任，实现建档立卡贫困户、贫困村、重点村一对一帮扶全覆盖。继续开展“五个一百”宣传和“双讲双评”活动，激发贫困群众的内生动力和自我发展能力。着力发动社会力量积极参与精准扶贫，抓好“十百千万”活动﹝18﹞，结对帮扶建档立卡贫困户100户以上，提供就业岗位不少于1000个，带动脱贫致富10000人以上。
（七）以共建共享为根本，满足人民美好需要
坚持以人民为中心的发展思想，顺应人民群众对美好生活的向往，把增进人民福祉作为一切工作的出发点和落脚点，不断增强宜良人民的获得感、幸福感、安全感、自豪感。坚持教育优先战略。深化教育综合改革工作，着力解决“择校热”“超大班额”等突出问题，努力实现“一达到、两提高”。*实施“三名”工程﹝19﹞，年内引进和培育名校长1人、名师3人。完成3.4万平方米的全面改薄项目。推动义务教育优质均衡，落实义务教育学校信息化配备标准，基本实现所有学校拥有多媒体教学条件。继续实施教师素质提升三年计划，大力整治教育“三乱”。统筹推进城乡义务教育一体化发展，确保进城务工人员子女100%入学；鼓励支持社会资本参与办学，投资2亿余元启动宜良一中、二中扩容和宜良实验学校异地新建项目；启动高职中产教融合项目，完成学生宿舍建设。争取把宜良八中、北羊街小学创建为全国足球特色学校。提升医疗服务水平。深化医疗体制改革，优化卫生人才队伍。加快县级公立医院改革，继续加强与昆明市延安医院的战略合作，*推进“管理同规、诊疗同质、文化同识”的医联体模式。年内完成县中医院整体搬迁工作，县第一人民医院力争进入全省县级医院“十强”，逐步打造成为区域性医疗中心。优化医疗资源配置，构建县乡村医疗服务一体化建设，完善分级诊疗制度，畅通转诊渠道，实现县域内就诊率达99%。继续实施“三引”工程﹝20﹞，年内引进名医3人、打造名科1个、创建名院1所。加强疾病预防控制和病媒生物防治工作，健全家庭医生签约服务制度，年内签约人数达15.2万人，签约率达40%。完善社会保障体系。继续推进全民参保计划，探索推行“五险统征”﹝21﹞，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。全年基本社会保险参保人数达63万人次，“贷免扶补”扶持创业105户，小额担保贷款扶持创业250户，发放贷款3550万元。做好西景苑保障性住房项目收尾工作，确保年内顺利入住。启动建设2家居家养老服务中心，打造2个居家养老示范点。加大对特殊群体的扶持和救助，积极促进妇女和留守儿童、老龄和残疾人事业健康发展。创新社会治理。积极防范和化解各类社会风险，提升重大突发风险的发现、研判、预警和处理能力；完善重大决策社会稳定风险评估机制，做好特定利益群体工作；广泛动员，认真组织开展第四次全国经济普查工作；按期偿还政府性债务，有效防控政府债务风险；加强政府与金融监管部门联动，重拳整治非法集资等金融犯罪，有效防范和化解金融风险。加强社区矫正，继续开展创建“无毒社区”“无邪社区”“无传销社区”活动，严厉打击各种渗透颠覆活动；投入8200万元完成匡远、狗街、蓬莱3个派出所的新建工作，加快县乡村三级综治中心建设；完善社会治安立体化防控体系，整合社会监控不少于1000路；*开展扫黑除恶专项斗争，确保人民安居乐业、社会安定有序。严格落实安全生产责任制，强化重点领域、重要区域、重大活动安全隐患排查治理，坚守食品药品安全底线，坚决遏制重特大安全事故发生。力争把耿家营羊桥、狗街黄鳝龙、九乡德马新起底村创建为民族团结示范村寨，争创“云南省第十届双拥模范县”。加强生态文明建设。坚持生态立县发展战略，全面落实“水十条”﹝22﹞“气十条”﹝23﹞“土十条”﹝24﹞，让群众共享绿色发展成果。启动南盘江宜良段治理项目完成投资5000万元，巴江竹山镇小羊寨至密枝棵段治理工程完成投资2000万元；全面深化河长制，推进西河综合治理；加强农村1000人以上水源点的监管保护工作，确保饮水安全。完成大平滩水库工程主体建设，实现海马箐水库下闸蓄水，柴石滩大型灌区、老青龙水库、龙马蹄小（二）型水库年内分别完成投资7亿元、5000万元、1500万元。打赢蓝天保卫战，深化“五气共治”，确保城市空气优良率保持在95%以上；抓好重点行业节能降耗，淘汰落后产能，完成下达的节能减排任务。开展九乡麦田河与竹山总山神两个自然保护区建设工作；持续开展绿化造林和公园绿地提升，完成生态建设营造林5.7万亩，创建森林公园1个，新增造林面积2.2万亩，不断巩固国家园林县城、云南省生态文明县成果。