政府工作报告

回首过去五年

经济总量冲进全省第一方阵

五年来,我市地区生产总值持续上台阶,由2012年的971亿元增加到现在的1600多亿元,年均增长9.8%;规上工业增加值总量、固定资产投资总量等指标纷纷争先进位。2014年以来,连续三年获省目标考核先进单位,经济总量冲进并站稳全省第一方阵。

多项改革走在全省乃至全国前列

共完成603项改革。一批改革在全国全省形成品牌,共承担国家、省级试点54项,县域医改“天长模式”、小型农田水利建管机制改革“定远模式”、农村垃圾治理“来安模式”等一批改革经验在全国推广;公车改革、农村环卫治理体制改革等一批全国全省现场会在滁召开。

转型升级迈出重大步伐

以创新驱动助推产业升级、以育大培强加快工业振兴、以新型业态提升服务业、以工业理念发展现代农业,五年来,我市紧紧扭住中心、把握重心,着力推动新旧动能转换和结构优化升级,质量效益不断提升,三次产业结构由19.9:52.3:27.8调整为13.9:51:35.1,产业结构得到优化。

重点项目建设取得突破

五年累计招引亿元以上项目1900多个,平均投资规模增长40%。亿元以上省外投资项目到位资金2500亿元,居全省前列;实际利用外商直接投资12.2亿美元,年均增长18.6%。重点项目提质提效。14个省级以上园区建成区面积扩展到185平方公里,主要经济指标实现翻番等。

城乡面貌焕然一新

城镇化率达52%,年均提高1.4个百分点。大滁城再展新貌。主城区面积由50平方公里扩展到90平方公里。网格化全面推开,三小车整治和烟花爆竹限放取得实效,成功创建省级文明城市。

组团内协调发展,来安“两城同建”“两区并进”,全椒城北新城、城东片区初具规模,琅琊新区、南谯新城建设提速。县城和镇村建设扎实推进。基础设施全面加强。滁马、徐明高速、宁洛高速凤阳支线、宿扬高速天长段建成通车,滁州港开港通航等。

生态文明建设*推进

开展城市扬尘整治,推进秸秆禁烧和综合利用,PM10年均浓度值下降18.6%;强化水环境治理,饮用水源水质稳定达标,西涧湖二级保护区整治成为全国样板;土壤污染防治稳步推进。严格落实中央和省环保督察交办问题整改任务,追责问责近百人。全面完成节能减排目标任务;百万亩森林增长工程圆满收官;琅琊山入选首批“中国森林氧吧”等。

百姓日子越过越幸福

连续实施33项民生工程,认真办好为民十件实事。民生投入持续加大。累计完成民生投入1322亿元,年均增长11.8%。预计城镇、农村居民人均可支配收入分别达到28573元、11942元,年均增长9.3%、10.6%。建设保障性安居工程14.5万套,改造农村危房8.2万户。脱贫攻坚取得阶段性成果,16.3万贫困人口稳定脱贫,100个贫困村出列。此外,教育、卫生、文化等领域的民生保障工作不断加强,社会和谐稳定,人民群众获得感、幸福感、安全感大幅提升。

自身建设持续加强

恪守“为民、务实、清廉”,驰而不息转职能、改作风、优服务。切实强化“四个意识”。开展党的群众路线教育实践活动等系列活动。着力规范行政行为。持之以恒落实中央八项规定精神和省、市有关规定,“四风”突出问题有效遏制。*推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,强化行政监察和审计监督,从严查处违纪案件。政风建设考核2016年跃居全省第一。

展望未来五年

多数指标进入全省前三

未来五年,既要决胜全面建成小康社会,又要乘势而上加快建设现代化新滁州。经济保持中高速增长,主要指标增速全省争先,到2020年地区生产总值、财政收入总量冲进全省第三。产业迈向中高端,加快三次产业结构由“二三一”向“三二一”转变。高新技术产业产值突破3000亿元等。

基本实现公共服务均等化

坚持“一尊重五统筹”,全力推进“四创一建”,滁城首位度进一步提高,辐射作用显著提升,县域经济实力持续增强。以大滁城为主体、县城为支撑、重点镇为节点、美丽乡村为基础的城乡体系基本形成。交通网络互联互通,基础设施进一步夯实。基本公共服务覆盖面持续扩大。常住人口城镇化率达到59%,跻身全国文明城市行列。

绿色发展走在全省前列

坚持生态效益与经济效益、社会效益相结合,加快形成低碳生产、生活方式,资源节约集约利用取得重要进展。打赢大气、水、土壤污染防治三大战役,生态质量显著提升。森林覆盖率达36.2%以上,城市绿化覆盖率提升到43%,中心村环境整治达标率达100%。

全面建成小康社会

坚决打赢脱贫攻坚战,现行标准下农村贫困人口全部脱贫。城乡居民收入增速高于经济增长,收入差距逐步缩小。社会就业更高质量、更加充分,社会分配更加公平、更加合理。健全社会保障体系、强化城乡最低生活保障等。

今年目标任务

今年的经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8.5%以上,规上工业增加值增长9%以上,固定资产投资增长12%,财政收入增长9%以上,社会消费品零售总额增长10%以上,城镇和农村居民人均可支配收入增速高于经济增长,城镇登记失业率控制在4.4%以内,完成节能减排任务等。

加快新旧动能转换

推进产业技术创新、区域协同创新、大众创业万众创新。完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,加快培育一批创新型企业。进一步完善人才培育、引进和使用机制,加快培育本土人才,大力引进市外高端人才等。

持续厚植发展优势

农村综合改革上,争创农业农村改革示范区。综合医改上,抓好省级医保管理体制改革试点,完成“三保合一”。*推进医联体、医共体建设,完善医疗卫生服务体系,着力打造医改“滁州模式”。此外在放管服改革、新型城镇化改革等方面也确立了新目标。

加快融入“一带一路”和长江经济带,不断提高对外开放水平。积极推动与江北新区全面对接、等高对接、协同对接,支持汊河、乌衣、金牛湖等节点地区深度融入;推动滁宁合作项目化,促进城市规划、基础设施、产业转移、公共服务等方面共建共享;推进与合肥一体化、参与淮河生态经济带建设、启动“无水港”项目等。

着力壮大实体经济

推动乡村加快振兴。加快农业供给侧结构性改革,大力发展现代农业。打造特色农业,重点发展优质稻米和小麦等。打造绿色农业、打造功能农业、打造品牌农业等。推动美丽乡村建设再上新水平,持续推进68个省级中心村建设。改造农村危房1万户。推进农村环境“三大革命”。打好精准脱贫年度战役,确保实现定远县摘帽、23个贫困村出列、2.9万贫困人口脱贫年度目标。

不断扩大有效投入

聚力双招双引。坚持抓招大引强,聚焦高端、智能、绿色制造,突出新型显示、新能源汽车、大健康等新兴产业。提升园区平台。推进开发区优化整合,坚持“筑巢引凤”,加快“腾笼换鸟”,建成区面积拓展到200平方公里。市经开区要争先进位,冲刺全国50强。此外还要快速推进原创城建设等。

全力建设美丽滁州

大滁城建设上,以“四个一”工程为重点,实施好总投资330亿元的200个左右重点建设项目,完成投资130亿元以上。琅琊山成功创建5**景区,启动东门、南门等景区配套工程,实施凤凰湖、清流关、醉心谷、福禧小镇、铜话小镇等文旅项目,连片打造好丰乐亭和太仆寺景区,改造清丰路、览山路、世纪大道延伸段等旅游道路等。

倍加呵护碧水蓝天

*实施绿色滁州行动,打造生态屏障和生态景观区。打好污染防治战役。持续抓好中央和省环保督察反馈问题整改,完成全国第二次污染源普查,推进生态监测网络体系建设。打好蓝天保卫战等。推进生态保护。抓好生态空间管控与保护,守住耕地保护、开发强度、生态保护三条红线等。

不断提升幸福指数

实施第三期学前教育行动计划、统筹推进县域内城乡义务教育一体化发展等,着力解决中小学生课外负担重、“择校热”、“大班额”等突出问题。推进现代学徒制和学分制改革,加快建设职教强市等。

完善社会保障体系;推动健康滁州建设;促进文化事业发展;深化平安滁州建设;统筹发展其他事业;着力办好十件实事。

切实加强自身建设

打造学习型政府、创新型政府、法治型政府、实干型政府、服务型政府、清廉型政府。

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