韩冈当然看得清楚：“他是身在嫌疑之地，能少一事便少一事。”
虽然在后世，有学校，有武装，有公检法，几乎自成一国的铁路系统为人诟病，但这样的组织结构，却是十分契合现如今的形势。设立类似于铁道部的机构，按照地域划分铁路局，囊括司法、教育、军事等机构，这样的一个衙门，才能解决铁路发展中各种各样的问题。当然，这么一个庞然大物，不是宰辅级别的官员没资格来掌管。
成立这么一个铁路总理衙门，职权又如此巨大，有谁敢出头提议的？韩冈不方便，沈括所在的那个位置合适说，但他这个人不方便说，直到宗泽这个还算有一点身份的官员出面来。
这个提议，韩冈已经等了有一段时间了。
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