太平时节，户口理所当然每年都在增加。不过在熙宁六年，户口变化的曲线陡然向龗上，户口数量比前一次更造时增长了十分之一。
这是保甲法的功劳。保甲法的作用不仅仅是编练民兵、安定地方，更重要的是通过设立保甲，可以更有效的编户齐民，找出隐户逃户。
可去年的增长幅度，只比熙宁六年稍低一点，那条折线同样的向龗上翘起。报纸上，用了很大的篇幅赞扬了这几年的朝廷安定，朝政清明，使得天下风调雨顺。只是在结尾处，则又用简短的几句话提到了种痘法。
章惇哪里看不出这篇文章的真实用意，但种痘法的好处，世所公认，天下遍地是香火旺盛的药王庙也证明了人心所向。
中书和三司都想知龗道到底是谁将如此重要的国家数据给泄露出龗去，查了几日也没个眉目。筛子一般的衙门，要找出是从哪一个洞把沙子漏下去的，那完全是个笑话。
幸而报纸上的数据并没有具体到郡县，相对而言，还算是遵守了默契。
近两千万户的这个数字，放出来也足以吓倒北方的敌人。就算是十户出一兵，也能有两百万壮丁可供驱用，还不会影响到国家内部的安定。
同时还能安定人心，两府对此虽颇有微词，但也只能默认。
章惇摇摇头，其实是不得不保持沉默，已经是势大难制了。
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