由于陈功没能接任上市委书记之职，这在其他干部看来就是一种失势的情况，原来一些想着巴结他的干部便是远离他而去了，像这些人，谁在位就去巴结谁，谁一旦苗头不好了，就迅速远离而去，这样的干部趋炎附势，永远也不能加以重用。
林清上任市委书记之后，心里头也知道陈功的情绪不大好，因此一见到陈功便是笑**的，并不把自己当成书记看，这样的目的还是为了把陈功给笼络住，以便有利于他开展工作。
看到林清有些虚情假意的样子，陈功心里头比较厌恶，所以，他与林清之间便是渐渐产生嫌隙，林清想着驾驭他，而他却是不想受到林清的约束。
林清一直是从事党务工作的，在经济发展上存在短板，所以陈功对他很瞧不起，而林清也意识到这一点了，所以面对陈功的时候，他心里头就比较虚，虽然想着掌控局面，可是力不从心。
时间一长，大家看到这个情况，一些投机的人就开始忙碌起来，跑到林清那边诋毁陈功，以取得林清的好感。
陈功现在也说不上与林清有着什么不可调和的矛盾，但是他现在基本上是，在市政府这边的事情他要说了算，不容别人染指，即使林清是市委书记也不行，林清要尊重他的存在，否则就没得配合，有本事林清就反映到上面去，他也不会畏惧退缩。
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