第二天上午，马忠零带着关于宁山镇申请修路补贴的申请报告，去县里找分管县长签字。虽然这块补贴的发放权在市里，市长马立国口头上也表了态表示同意，但基本的手续还是要走的。
申请要由镇里报到县里，县里批了再报到市里，市里分管领导批了，再批转市交通局，然后再拨款。
这个过程可长可短，可以几天办完，也可以拖上几个月乃至更长的时间。以宁南官场上的办事效率，拖上半年都有可能。
分管交通的正是常务副县长陈东。
陈东正在办公室里批阅一些文件，有人敲门，便沉声道，“进来。”
马忠零推门走进去恭谨地笑道，“陈县长……”
陈东抬头瞥了马忠零一眼，淡淡一笑，“马镇长？来，请坐。找我有事？”
“陈县长，我们镇里向市里申请的交通修路补贴，这是我们镇里打的申请报告……麻烦您审批一下。”马忠零奉周南的命令亲自跑这个手续，有求于人，当然是态度非常恭谨和恭敬。
陈东哦了一声，扫了一眼宁山镇打的申请，淡淡又一笑道，“老马啊，市里虽然有修路补贴，但是你也知道，这个玩意僧多粥小，不是谁递申请上面都能批、都能给钱的。”
马忠零恭谨笑道，“陈县长，周书记已经向马市长争取过了，马市长点头同意拨给我们一部分资金来，支持我们修路，所以……”
陈东抬头望着马忠零，脸上的笑容却是一点点消散而去，“周书记的能量不小嘛，竟然越过县里直接找上了市领导……既然这样的话，还打什么申请哟，直接让马市长一个批示，市交通局打钱就是了。”
陈东的态度显得有些突兀。
按说县委书记张强已经批示同意过的事情，他这个常务副县长又何必挡着，不过是在申请报告上签一个字而已。
“陈县长，虽然是领导同意了，但该走的程序还是要走的嘛，呵呵，请领导审批一下。”马忠零小心翼翼地观察着陈东的脸色，小声道。
陈东突然推开面前的申请，声音微微有些冰冷，“张书记都批了，我就不用签字了，你直接拿到交通局去，让县交通局处理吧。”
说完，陈东将申请递给了马忠零，径自埋头处理自己手头上的文件，再也没有搭理马忠零。
马忠零尴尬地站在那里，额头上冒出了一层细密的汗珠。他犹豫了几分钟，还是悄然离去。
他明白问题出在哪里了——县委书记已经在宁山镇的申请上批示了，这显然让陈东吃味了。
既然县委书记都批了，你还来找我这个分管领导干嘛？这是不是要拿县委书记来压我这个常务副县长？
马忠零叹了口气。他来的时候，就觉得有些不妥，生怕陈东会挑刺。这种申请其实是不需要县委书记批示的，要由分管县长签字。但周南把申请交给他的时候，张强就已经签了字，他也没有办法。
按照程序，如果陈东不签字，县交通局就不会受理，县交通局的手续不走，这个申请就没法往市里报。
马忠零郁闷的带着申请回到了镇里，匆匆去了周南的办公室。见张志军正在跟周南讨论什么，也就敲敲门走了进去。
“周书记。”
周南抬头望着马忠零，微微一笑，“老马，回来了？手续办妥了没有？”
马忠零苦笑着将手里的申请递了过去，轻轻道，“周书记，陈县长不签字……他说既然张书记签了，他就不需要再签了，让我直接去县交通局办理。但没有他这个分管领导的签字，交通局根本就不敢给我们受理啊……”
周南一怔，脸色就有些不太好看。
他觉得有些奇怪，陈东怎么会这样？
因为这次申请补贴，是他向市领导请求的特批资金，不是走的正常申请路径，所以要由县委书记签字认可情况属实，然后再走基本手续。按理，陈东不会不明白这一点，他拒绝签字是为什么？
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