权力之门

作者:温岭闲人

结束会谈,徐浩东让伍相杰负责,送评估团一行去八一宾馆下榻。

  徐浩东回到自己办公室,市长孔正豪也跟了进来。

  “浩东,真有你的。人家刚来,你就开口讨钱,是不是急了点呢。”

  “哈哈,这个你不懂。我有小道消息,这次评估团下来,是带着指导性质的,既然指导工作,那就得带点真金白银。所以,不要白不要,咱们开口了,人家多少会给点的。”

  孔正豪笑道:“够阴险,够贪婪。而且还派伍相杰去,这就跟明抢差不多了。”

  徐浩东得意道:“这就叫对症下药,这就叫用人所长。伍相杰是国家机关派下来的,三十几岁的副厅级不多,没有两把刷子,打死我也不信。所以,他们可以不给咱们的面子,但伍相杰这个小面子,他们必须得给,因为伍相杰是他们的人啊。”

  孔正豪笑问:“你和伍相杰一唱一和,天衣无缝的,是事先商量过的吗?”

  徐浩东道:“还真没有。不管怎么说,伍相杰也是从大机关下来的,要没这点机灵劲,他就没资格当云岭市的副市长。”

  孔正豪点了点头,“我就是有点担心,咱们连顿饭都不请,我怕他们在评估时,不给咱好脸色。”

  “非也,非也,正豪,你的思想认识落伍了。”

  “这怎么讲?”

  “现在是什么形势?高压反腐,重振党风,谁敢越雷池一步,谁就将身败名裂。在这种形势下,咱们的零招待费制度,不仅不会让评估团反感,而且恰恰是帮了他们。这么说吧,只有那些傻瓜,才会因为没被招待好而给咱们小鞋穿。”

  “噢,你这有点心理战的意思嘛。”

  “再说了,咱们是云岭市,云岭市是什么地方?公认的全国最公开最透明的地方。任何级别的干部到了咱们云岭市,都不敢搞吃喝玩乐,除非他智商五十以下,除非他自己不想活了。”

  孔正豪笑了,“我服你了。不过,评估团搞随机考核,有些乡镇和部门,说不定会露馅哦。”

  徐浩东思忖着道:“这倒是个实际问题,有准备与没准备,不可相提并论。要不这样,咱们发个通知,国家评估团下来了,让大家都打起精神来。通知下发到各乡镇街道、各行政村各社区。”

  孔正豪道:“公开下发此类通知,影响不好吧?”

  徐浩东乐了,“谁让你公开发了,你让媒体报道一下,就说评估团下来了,下面自然知道怎么回事了。”

  孔正豪起身道:“这事耽误不得,我马上去安排。”

  城市管理和城市管理评估,这个话题很大,实际上徐浩东也搞不明白,该如何进行城市管理。

  下班后回家,吃罢晚饭,徐浩东坐在客厅里,向岳父岳母请教这个问题。

  “爸,妈,你们怎么看城市管理这个问题?”

  岳父岳母正逗着地毯上的小六和小七。

  岳母说:“我看了市电视台的新闻,上面派了城市管理评估团来了。”

  岳父笑而不言。

  徐浩东笑着说:“爸,你的笑有问题吧。”

  岳母说:“浩东,你别理他,他这是在笑我。”

  徐浩东不敢笑了,“妈,我可不是笑你哦。”

  岳父说:“浩东,你妈推崇微观经济学,所以她也推崇城市管理,或者说,你妈也主张所谓的经营城市,因为城市管理的本质就是经营城市。”

  岳母说:“浩东,你爸是经营城市这个概念的死对头。”

  岳父说:“我不反对经营城市这个概念,我反对的,是你为这个概念的理由。”

  岳母说:“经营城市是主流,你的观点是非主流,你那是逆潮流而动。”

  岳父说:“主流的不一定都是对的,我为什么不能反对。”

  岳母说:“死老头子,你那是为了反对而反对。”

  岳父说:“臭老婆子,为反对而反对也是反对。”

  得,眼看着老俩口就要“动粗”了。..

  徐浩东急忙灭火,“两位教授,请心平气和,这是学术讨论,请两位心平气和。”

  不等岳父岳母开口,徐浩东补充说:“还有,小六小七在此,请两位教授保持风度。”

  还真是的,小六和小七停止玩耍,正好奇地瞅着他们的外公外婆。

  岳父说:“好,好男不跟女斗,我同意,我同意心平气和的讨论。”

  岳母说:“看在浩东的面子上,我收兵,我同意心平气和的讨论。”

  徐浩东微笑着说:“这就对了。两位教授,我要先声明,仅限学术讨论,你们的观点,不影响我对城市管理的思考。”

  经营城市就是以城市发展、社会进步、人民物质文化生活水平的提高为目标,政府运用市场经济手段,通过市场机制对构成城市空间和城市功能载体的自然生成资本如土地、河湖等,与人力作用资本如路桥等市政设施和公共建筑等,及相关延利资本如路桥冠名权、广告设置使用权等进行重组营运,最大限度地盘活存量,对城市资产进行集聚、组和营运,以实现城市资源配置容量和效益的最大化、最优化。这样就有效地改变了原来在计划经济条件下形成的政府对市政设施只建设、不经营,只投入,不收益的状况,走出一条以城建城,以城兴城的市场化之路。

  简而言之,经营城市就是利用土地国有制度,征地拆迁,为财政谋取最大利益,同时给开发商分一杯羹。在利益博弈的同时改变城市面貌。经营城市的核心概念是土地出让金,其实质是土地财政,又称第二财政,因其不透明不规范不受人民代表监督而备受争议。

  笑了笑,徐浩东指着岳母说:“请正方率先发言。”

  岳母说:“城市之所以需要经营,一是发展需要,二是市场需要,三是财政需要,四是人民需要。上述四点,无需详细阐述,对方应该知道。”

  徐浩东又指了指岳父,“请反方发言。”

  岳父说:“首先我再次郑重声明,我并不反对经营城市这个概念,而是反对现在这种经营城市的具体做法。”

  徐浩东说:“这个我知道。”

  两位教授的观点针锋相对,展开了一场激烈的辩论……

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