权力之门

作者:温岭闲人

三位工作人员很快收拾完毕,提着垃圾袋退出了会议室。

  徐浩东拿出手提电脑,熟练地打开、操作,与会议室墙上的大电子屏幕完成了连接。

  尚经武说道:“同志们,我说明一下。关于咱们刚看过的‘四市一体化发展规划’,一,尚未对外正式公布。二,规划仅仅是个纲要,具体的实施细则,还需我们的共同努力,特别是四个市的两套领导班子。三,浩东同志昨天约见李书记和我,有个重要情况汇报。浩东同志,请你抓紧时间开始吧。”

  徐浩东道:“书记,省长,各位领导,请看大屏幕。我对其他三市的情况不了解,我只介绍们云岭市的情况,下面我提供两组数据。”

  “这是我们云岭市的基本情况。云岭市升格为地级市后,青山山区十个乡镇划归云岭市管辖,目前云岭市下辖五个街道、十个乡、十五个镇。截止到今年四月底,总人口已达五百五十多万,其中户籍人口三百五十万,另有常住人口一百万,以及一百多万流动人口。以实际居住地划分,市区人口约一百二十万,二十五个乡镇城区约三百五十万,农村约八十万,实际农业人口约六十五万。”

  “云岭市陆地面积两千六百六十七平方公里,岛屿面积约一百一十七点五平方公里,另有海洋面积三千六百四十五平方公里,我这里重点讲陆地面积。青山山区面积七百零七平方公里,是省定的生态保护区,不允许经济开发,目前人口五十三万五千,实际居住人口四十四万九千,以后将尽量减少人口,只准迁出,不许迁就入。截止到目前,云岭市市区面积一百一十二平方公里,二十五个乡镇城区面积约三百三十五平方公里。此外,农业用地五百七十三平方公里,其中百分之九十是红线规定的耕地,林地和山地两百零三平方公里,云岭水库五十平方公里,工业用地两百三十九平方公里,其他用地一百三十七平方公里。”..

  “综上所述,在云岭市现有的陆地面积中,已经开发和不能开发的面积是两千三百七十四平方公里。换句话说,还能开发和能允许开发的面积,只剩下两百九十三平方公里。即使不实行四市一体化发展规划,以我们云岭市目前的开发速度,每年约二十二点五平方公里,十三年之内,我们剩下的土地将被开发殆尽。”

  听到这里,常务副省长田玉青轻轻的笑了一下。

  尚经武问道:“老田,你笑什么?”

  田玉青笑道:“我知道,浩东同志想要钱要地。”

  尚经武道:“钱么,按照规划,中央财政转移支付前五年每年两百亿,后五年每年三百亿。省财政前五年每年支持一百亿,后五年每年支持一百五十亿,其中的五十个亿,由那个海上贸易平台的收入抵付。所以啊,浩东,你想多要一分钱都不可能。”

  徐浩东道:“两位省长,我不要钱。各位领导,请看另一组数据,这组数据,我昨晚又跟我们市长孔正豪核实了一遍。截止到昨天,受四市一体化发展规划的影响,大批投资商纷至沓来。在未未五年内,我们云岭市将获得国家和省政府投资一千五百亿元,外资意向投资两千亿元,国内民资意向投资两千亿元,国企意向投资三千亿元,省属企业意向投资三千亿元,加起来总计为一万一千五百亿元,平均每年两千三百亿元。”

  “在这其中,还不包括本市企业和个人的投资,算上这个部分,加上尚未现身的投资商,我们经过估算,未来五年平均每年投资两千三百亿元,至多不少。我们云岭市目前每年的投资额,除了四大项目,大约是三百五十亿,对应刚说过的二十二点五平方公里,也就是每平方公里约为十五亿元。”

  “按照上述计算,每年投资两千三百亿元,我们只剩下两百九十三平方公里的土地可供开发。那也就是说,两年以后,我们云岭市将没有土地继续支撑这个四市一体化发展规划。这一点,我们原来没有考虑到,这是我的责任,因为我没预估到四市一体化发展规划的影响力如此之大。现在的情况是,世界五百强、国内五百强、国内民企五百强,其中至少有两百家要在云岭市开设分公司。我的结论是,规划尚未公开,开发尚未开始,投资过热现象已经出现。”

  尚经武和田玉青互视了一眼,老实讲,徐浩东提的这个问题,他们不是没有想过,但没想到这么严峻。

  田玉青问道:“浩东,哪怎么办?总不能把投资商赶走吧?”

  徐浩东道:“当然不能,但缺少土地也是明摆着的。拿青山山区搞开发,想都甭想,围海造地,变更农业用地,我也不干。云岭以海滨城市著称,不可能搞围海造地,破坏海洋生态环境,那五百七十三平方公里的农业用地,每年能出口一百多亿农产品,还能解决云岭市全部以及滨州宁州两市各三分之一的农付产品,我也不会打农用地的主意。总而言之,对我们云岭市来说,缺少土地,成了四市一体化发展规划的最大制约。”

  副省长白景洪说道:“浩东,既然是四市一体化发展,那你可以动员那些投资商,让他们去三水市海州市青阳市投资嘛。”

  徐浩东道:“白副省长,投资商能听政府的吗?”

  白景洪点着头道:“这倒也是,人比人气死人,据我所知,青阳市到现在为止,吸引的意向投资还不到五百个亿呢。”

  尚经武与李智宏和田玉青小声交换了几句,指着徐浩东说道:“你这家伙,肯定是有备而来,说吧,把你的计划全盘端出来。”

  徐浩东道:“我个人的想法是,省政府统一领导,打破地域限制,在土地开发方面,工业用地合作解决,商业用地协商解决,住宅用地自主解决。计划用十年的时间,在四市境内建设四个工业城市,同时让四市的现市区成为四个中等规模的商业服务中心。”

  田玉青两眼一亮,“你说具体点。”

  徐浩东点了点头,在电脑上摁了几下,电子屏幕上出现了四市政区图,“各位领导,这是云岭市以及三水市、海州市、青阳市的政区图。”


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