权力之门

作者:温岭闲人

就象一场比赛一样,需要营造赛前的气氛,口水战如同热身,接下来便是向观众听众呈现精彩的比赛内容。

  李继国也知道,徐浩东的计划里还有一个副目标,就是打市长林建峰的脸。三年前正是林建峰独断专行,强行下马棚户区改造项目,徐浩东这时候重启棚户区改造项目,林建峰心里一定又气又恨。李继国与林建峰也不对付,但也不想与林建峰为敌,因为他没有这个资格和能耐,所以他配合徐浩东,尽量“栽赃”于副书记冯兴贵,将计划的始作俑者说成是不倒翁冯兴贵。

  计划分为这么几个部分,一,整顿房地产业,清算所有有行贿记录的房地产公司,该关的关,该罚的罚,二,敦促所有房地产公司,积极采取措施去库存,设定一个基本标准,凡库存超过标准的房地产公司,一律不准购入新的商品房或商业用房建设用地,四,云岭市的土地出让,将不再采用拍卖竞价的方式,而是采用价格协商的办法,五,凡拿到新地的房地产公司,要签订不行贿协议,其建成的商品房或商业用房,出售价格要与政府协商确定,商品房的纯利不得超过百分之十,商业房的纯利不得超过百分之十五。

  关于政府对房地产行业的管理,鉴于这些年的信访状况,百分之四十以上与征地和拆迁有关。本着以人为本的原则,建议征地和拆迁及回迁等环节由政府有关部门全程参与和管理,同时大幅上调补偿标准,尽量让补偿标准随行就市。同时鼓励拆迁户与房地产商面对面谈判,建立和引入第三方监管机制,今后政府及其有关部门的主要职责,是当好监督员和裁判员及主要代表百姓的利益。

  对棚户区改造项目,具体有这么几个举措,一,市委市政府成立领导小组,领导小组下面成立一个办公室,办公室由南城街道办事处、市住建局和市建工局等部门抽调人员组成,进驻棚户区现场办公,全程管理拆迁和回迁及监督棚户区的开发建设工作。二,拆迁的补偿标准主要有四条,一是前期补偿标准每人十万元,二是后期土地补偿标准每人十万元,三是三年前的建筑,一平方换一平方新房,四是这三年期间产生的建筑,一平方换半平方新房。三,棚户区前期拆迁完成以后,将棚户区的土地以协商价格的方式出让给一家或几家房地产公司,这一家或几家房地产公司必须是新注册的公司,可由现有的房地产公司出资组建,要求这些新的房地产公司透明运营,公开承诺不行贿不做其他违法之事,不直接参与拆迁回拆迁,随时接受政府监督和政府委托的第三方的检查,建立房价协商制度,限制暴利,条件成熟时运作上市。

  常务副市长李继国介绍完毕,宣传部长余怀光马上开口反对,“继国同志,你这是要搞倒退吗?现在是市场经济时代,可在你的计划里,是要消灭现有的房地产公司,你是不是要搞计划经济啊?”

  李继国耸了耸双肩说道:“余部长,这我还真没法回答你,因为计划是冯兴贵同志提出来的,我只是代表他说出来而已。”

  冯兴贵先笑了笑,他早有准备,既然已经背锅,他就得找人垫背。老实说这样的改革让他也吓了一跳,他也没全弄明白徐浩东整的这样的改革。

  “继国同志,你把我给难住了,我只是做梦的时候,偶然有了这个想法。让事实说话,我不如你继国同志,用理论说话,我不敢在老王和老余这样的大秀才面前班门弄斧,所以我不想解释。”

  冯兴贵嘴里的老王和老余,就是市委办主任王伟明和宣传部长余怀光。余怀光干脆不开口,王伟明也不接招,一边做会议记录,一边头也不抬地说道:“冯副书记,你别害我啊。”

  “噢,对不起。”冯兴贵笑容可掬,“那我另请高明,我请浩东书记帮我解释,浩东书记,建峰市长,你们都是大专家,又是正班长和副班长,你们不会推辞吧。”

  徐浩东笑而不语,冲着自己的手提电脑,双手打字,速度飞快。

  林建峰心里不爽,绷着脸道:“我不是专家,徐书记才是专家,应该请徐书记来解释。”

  “哈哈……老冯,老林,你俩有点不厚道了。”徐浩东笑道:“现在是专家满天飞,精英象苍蝇,专家是个贬义词,所以我不想据为己有。老冯,老林,你俩才是专家,你俩全家都是专家。”

  会议室里顿时笑声连连,徐浩东这是明着骂人。

  徐浩东自己没笑,而且表情有点严肃,“我这个人大家都比较了解,臭名昭著,想装也装不了,所以我一般总是实话实说,因为说假话没人信嘛。关于我国的房地产业,以及房地产业在国民经济中所占的比重,我个人是有看法的,我认为啊,房地产业已经严重绑架了国民经济,甚至绑架了整个社会,尾大不掉,挥之不去,成了一个严重的社会问题。”

  市领导们都听得目瞪口呆,一把手竟然如此说话,真的是闻所未闻,胆大包天。

  徐浩东这时站起身来,一边来回踱着,一边继续说着。

  “我先举两个例子,一个叫因房致贫,你们去看看去年省委发的第七期内参,那内参你们都能找得到看得到,那上面有一篇论文,就分析了居民或农民因房致贫的事实和深刻的原因,这是人家说的。另一个叫因房离群,这是我说的,什么叫因房离群?就是因为房地产业而让我党和政府渐渐脱离了群众,甚至不由自主地站到了群众的对立面上。”

  顿了顿,徐浩东的口气更严肃更严厉。

  “政府去征收农民土地的时候,硬性规定每亩土地五万元,当然,现在提价到了每亩十万元,而政府拿到土地以后,改成工业用地能卖到每亩一百万甚至几百万元,改成商业用地能卖到每亩几百万甚至上千万元,改成住宅用地能卖到每亩一千万甚至几千万元。农民拿到这十万元后,就相当于失去了农民的身份,就变成了所谓的市民,按照云岭市目前的平均房价,是每平方米一万两千元,也就是说,十万元买不到八点四个平方米。可你们要知道,云岭市人均耕地才零点五亩,所以这十万元相当于是给两个人的补偿,农民能满意吗?农民能不生气吗?农民能不骂你吗?”

  “很遗憾,在征收土地的过程中,我们以人民政府的名义掠夺了农民的利益。有人会说,土地是国家的,农民只有使用权而没有所有权,国家征收土地天经地义。但我要告诉你们,农民对土地的使用权是天然的根本的,农民对土地的使用权与国家对土地所有权,在一定程度上是平等的,更是统一的。国家是什么?国家即人民,人民即国家,政府一手以几万元的价格征收农民的土地,另一手以几百万几千万元的价格卖出,这就是掠夺,叫政策性掠夺,也叫掠夺式经济。同志们,这成了腐败泛滥的温床,严重损害了政府与百广大人民群众的关系。”

  “再说说拆迁,有两点我要提请同志们注意,一是你们每个人都参与过拆迁,二是咱们云岭市因为拆迁死过人伤过人,还曾造成千人规模的群体事件。我说句不好听的话吧,在开发商与拆迁户之间,政府不由自主地扮演了流氓的角色。拆迁户是弱者,开发商是强者,请各位扪心自问,代表人民政府的我们,哪一次拆迁过程不是在事实上帮着开发商呢?原则上规定政府不参与具体的拆迁,可实际上却不是,请问这是不是在耍流氓呢?老百姓骂你是流氓政府,骂你们是开发商的狗腿子,你们说骂得对不对呢?”

  说到这里,徐浩东回到原位坐下,端起杯子喝茶。

  冯兴贵带头鼓掌,与会者们也都跟着拍起手来,林建峰和余怀光不得不伸手附和。

  “同志们,改革是个永恒的旋律,过去被事实证明是对的东西,现在不一定是对的甚至是错的,那就需要*的不断改革,咱们以房地产业为核心的经济,就到了非改革不可的地步。现在摆在咱们面前的历史使命有两个,一是反腐,二是经济改革,调整原有的经济结构,而经济改革的核心就是房地产业的改革。”

  “人类的生存条件是空气与水和阳光,而现代人类的生存条件,除了空气与水和阳光,还有一些其他必不可少的条件,房子就是其中之一,房子几乎可以同空气与水和阳光并立。可是,咱们把房子变成了百姓的沉重负担,没房子的说,没房子就没有妻子孩子好日子,有房子的人说,身价值个几百万,其实还是穷光蛋。同志们,没房子的骂,有房子的也骂,人人焦虑,失去了幸福感和安全感,咱们的社会到底怎么了?”

  “改革允许探索,允许争论,但不许不改革,咱们探索房地产业的改革,其实只是一种手段,咱们探索房地产业改革的真正目的,是带动整个经济改革,从而实现经济结构的调整。所以我把话撂在这里,咱们云岭市的房地产业必须改革,你们可以质疑,可以提出自己的意见甚至自己的方案,但是改革是无条件的,这是前提,不容置疑。”

  说到这里,徐浩东冲着主持会议的冯兴贵点了点头,表示他的讲话暂告一个段落。

  冯兴贵问道:“下面哪位同志发言?”

  终于,市长林建峰开口了,“冯兴贵同志,我有几个问题向徐浩东同志请教。”


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