阳州知府胡代青眼见江南官场日渐糜烂，自己一人之力也无力回天。况且，自己人微言轻，不觉有些担心。胡代青担心的是，龙霄临走的时候，放在阳州府公账上的1亿两银子，那可是龙霄留的后手，一旦传扬出去，这些银子不但保不住，极有可能会给自己带来霉运。胡代青能保证不说，可是，自己的师爷是知道的，虽然只有两个人知道，胡代青也是很担心，万一让巡抚刘天一知道，或者是江南巡察使褚柳安知道，就算是这1亿两银子不全要，也会丢失一大半。
胡代青就把自己的担心告诉了龙霄，让龙霄赶紧把银子提走，省的自己提心吊胆。开始的时候，龙霄觉得不是时候，因为这银子毕竟是属于江南省郡的，自己虽然不会据为己有，可是要是转移到西山郡，让江南的官吏知道也是不好的，也会引起震动。龙霄观察了两年，见江南官场一年不说一年，各级官吏都在拼命的捞钱，也就不用担心了，就派龙蛟去了一趟江南阳州，在知会了胡代青之后，就让阳州的胡氏钱庄，很快的把1亿两银子，转移到西山郡的西山城。
龙霄把这1亿的银子转移过来，也没有声张，也没有那这些银子还旧账。西山郡巡抚衙门的旧账还有25亿两，自有从西山郡2家煤矿中的例规银子中出钱，自己不用担心。不说其他的税收，只是这2家煤矿的税赋个例规银子每年就是146亿，加上其他的税收足足有16亿，就算是上交给朝廷1亿两银子，还有6亿的盈余。西山郡的官道收费处，每年也有7亿两银子的收益，每年的道路修缮费用顶多就是1亿两，也还剩余6亿，西山省郡的银子，足足还有12亿两，每年偿还胡氏钱庄的银子现在只有不到3亿两，龙霄可以支配的银子，每年还有9多亿两。
西山郡有五个州府，5个郡县，加起来有2万人口，每个郡县折合4万人，可是西山的面积不小，人均耕地现有不多，有太多的荒地荒山。就算是西山郡有2家煤矿，在庞大的西山郡的疆域面前，还是九牛一毛，西山郡的粮食生产还是不足，很大程度上要依赖内地，龙霄在让粮道勘察了之后就现。西山2万人口，有一半的农户，人均耕地只有1亩，也就是说只有1万亩的耕地，风调雨顺的年景还可以，要是遇上天旱天涝的年景，就会出现灾情。
龙霄就决定，西山巡抚衙门两年来的例规银子不动，而是动自己带来的1亿两银子中，拿出1亿两。谁要开垦出一亩耕地就奖励5两银子，谁要修建一亩的水利设施再奖励5两银子。全省有1万农户，立刻就被这一政策刺激了，尤其是祖祖辈辈务农的老百姓，开垦土地是他们的本行，可不是难事，经过半年的运作，粮道就把新开垦的耕地数目报上来了，粮道一统计就吓坏了，竟然开垦了一亿亩，而且是水利设施完备，绝对是水浇地。
粮道上报巡抚衙门，龙霄大喜，就拨款1亿给粮道，放给开垦土地的老百姓，又拿出1亿两来奖励个郡县那些负责监督管理的官吏们。整个西山郡老百姓更是欢呼万岁，就是那些小官吏也都分到了千两银子，稍微大一些的官吏奖赏的更多，最多的也有上万两银子。龙霄这一个措施，就是西山郡的耕地面积扩大了1倍，不过2年，西山郡就会彻底解决粮食缺少的问题。
于此同时，龙霄在五大州府，5郡县，每个郡县拨款2亿，一亿两银子用来修建储存5亿斤的粮仓。另外的一亿两银子，则是去内地收购粮食和种子，春耕季节低价卖给老百姓粮食种子，秋收的时候按照高价收购老百姓手中的粮食，务必使西山的粮食形成良性循环。开始的时候，很多官吏都不太明白，现在西山的耕地虽然不少，可是，粮食还没有生产出来，那来的粮食？修建粮仓纯属浪费，但是，他们是没有眼光，龙霄也懒得解释，反正银子是自己出的，没有动用西山的官银，就是花再多的银子，西山的官吏也只有高兴，不会不愿意，这两项只不过花掉了龙霄区区2多亿两银子而已。
转眼过了半年多，新开垦的1亿亩耕地小麦就到了收获的季节，由于西山郡各个郡县的水利设施完善，没有河道的地方，大都是挖了深井，浇地是没有任何问题的，粮食就特别的丰收，平均产量在6斤左右，整个西山郡就会有6亿斤粮食。而西山的人口只有2万，每人折合3斤粮食，那是绝对吃不了的，要是加上秋季的玉米，将会再增加6亿斤的粮食，西山郡的粮食将会是人均12斤，就是吃四年都没有一点问题。
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