农药废水产生量大、COD（化学需氧量）浓度高，含有大量无机盐、难以生化的有机氯化物和农药等毒性因子。例如，每生产1吨阿维菌素将产生400吨废水，每生产1吨吡虫啉将产生48吨废水，每生产1吨草甘膦将产生17吨废水，每生产1吨毒死蜱将产生6吨废水。除虫菊酯原药生产过程中产生的污染物达68种，其中水污染物有65种。
农药企业废水普遍采用先中和后生化处理的工艺技术，实际效果很差，难以做到达标排放。从工艺上来说，目前仅除虫菊酯类杀虫剂等少数农药品种的废水可采用生化处理技术，大多数农药废水都不宜采用生化处理技术，尤其是杀菌剂和除草剂的废水。国外大型农药企业对农药废水大都采用焚烧法处理，而国内农药废水排放量大，加上企业之间的恶性竞争以及各地区间环境监管力度相差甚多，用焚烧法处理，企业在经济上难以承受，基本不采用。
农药生产过程中会产生大量的母液、高浓度残液、含污染物的无机盐、废酸（主要为废盐酸和硫酸）以及使用后遗弃的包装物等危险废物。以2005年国内草甘膦产量15万吨计，仅该产品产生的高浓度废液（含5%以上的COD、3%的甲醛、3。5%农药、20%氯化钠）就达140 万吨之多。以100万吨农药计，全行业就需500毫升包装瓶20亿个、外包箱5000万个。目前这些含有农药残留物的农药包装容器还未回收利用，绝大部分散落于广大农村，成为严重危害环境的污染源。
赵亮亮又叫查了一下目前苍海县钛业和农药企业的审批情况，回答的结果是，除了一家农药企业有环保部门审批许可证外，其他企业没有一个经过审批，都是黑户口，都在取缔范围之内。
赵亮亮感到问题的严重性，现在看来，目前苍海县的环境保护问题十分突出，水、气、声、渣几个方面都面临着许多需要解决的事情，形势极不乐观。怎么解决这些问题，唯物辩证法告诉我们，抓问题要抓住事物的核心和本质，主要矛盾解决了，其他问题就会迎刃而解。目前就苍海的环境保护问题，首当其冲的是水污染问题，解决水污染问题，解决的渠道有: 禁止排放，一旦实施就等于限制发展，苍海的经济就会受到重创，这种办法不可取；二是敞开排放，那就等于放虎归山，进一步为非作歹，祸害百姓，人民群众不会让；三就是治理后按标准排放，这是最佳选择，但是这需要投资很大数量的资金，地方政府一下子拿不出这么多的钱来，过去也是这个问题在困扰着苍海的县委县政府，到底怎么办？
赵亮亮翻阅大量资料，发现了一个解决的渠道。那就是通过BOT的形式来解决。
他立马喊来办公室的田主任，让他把监察大队的何如和监测站的贾坤叫来，询问他们的对BOT的了解情况。
两人对ＢＯＴ都听说过，他们还讲，江淮省有几家都采取这种形式建设了批污水处理厂，如洪州、青州、荣兴等地都采取了ＢＯＴ投融资建设方式，据说效果不错。
几人一商量，建议我县也采取这种办法解决污水处理厂建设问题。赵亮亮让田超向县政府打个请示。
第二天，赵亮亮就拎着个包去找刘树明县长了。
刘树明隐隐约约听说过这三个字母，但是不知是怎么回事。
赵亮亮也是现学现卖。
ＢＯＴ（Ｂｕｉｌｄ－Ｏｐｅｒａｔｅ－Ｔｒａｎｓｆｅｒ）模式，即建设、运营、移交，城市公用基础设施特许经营制度的一种典型形式。政府通过特许权协议，将由政府投资经营的基础设施如污水处理厂，授予企业投资、建设、运营、维护；特许期限内，项目公司向用户收取费用，由此回收项目投资、经营和维护成本并获得合理回报；特许期满，项目公司把基础设施无偿移交政府。采用ＢＯＴ方式建设污水处理厂，解决了当前城市污水处理所面临的两大难题：一是建设资金问题，二是运行管理问题。根据国家建设部《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》精神（以下简称《意见》），鼓励社会资金采用独资、合资、合作等多种方式，参与市政公用设施建设。这为污水处理厂ＢＯＴ运作提供了政策上的支持。
目前我省的如洪州、青州、荣兴等地都采取了ＢＯＴ投融资建设方式，据说效果不错。
刘树明听后，说，我们可以试试，但是他没有排板，他说：“这样吧，你们带几个人出去考察一下，看看外面的行情怎么样，顺便问问合作单位，看哪家可以合作更好。