接下来的土产公司、糖业烟酒公司、供销联社，在李定明做出姿态后，一个个纷纷唱和，说的内容大同小异，但意思只有一个，要杀要剐悉听尊便。朱自强见火候差不多了，话锋一转，满脸严肃地说：“我这儿有一份草案，结合了其他地方老牌公司成功改制的经验，针对曲高的现状，制订出几大公司的改革措施，下面我们开始进行讨论。”
所有人还没有从刚才的暴风雨中清醒过来，这会儿见市长真的拿出一份草案来，一个个精神大振，对这位年轻市长佩服不已，人家不是单单夺取别人的官位，而是有备而来，至此，与会的人才明白，真正的研讨会议才刚刚开始。
所谓草案就是还没有形成正式文件，但是大家心里清楚，所谓讨论，也就是走走过场，同意不同意根本无关大局，趁着讨论的时间，这会儿要赶紧做好准备，把市政府的政策尽快吃透，然后再执行下去，落实到位，这才是硬道理。
管中昆念一条，讲解一条，一共有十九大条改革措施，涉及到贸易、医药、百货行业的市场分析，经营措施，管理办法，财务制度，职工福利待遇等。草案提出十九条，却足足有四十多页打印纸，这就相当于曲高未来国企改制的基本方针了，大方向定下来，相关政策定下来，各行业根据自己的特征进行调整，但大体上都被套住，谁也不可能从中玩出什么花样来了。
比如医药公司，很多管理干部挂羊头卖狗肉，打着公司的招牌，勾结医生拿回扣，自己倒卖药品，从中牟取暴利，造成某些药品价格居高不下，医疗行业混乱，直接损害人民利益。针对这一点，草案中提出统一药品采购的办法，由市卫生局、药品监督管理局联合经贸委、审计局四家单位成立药品采购中心，切断医院的进货渠道，禁止医院与任何私人、企业进行私下交易。全市的大小医院全部由采购中心供货，医药公司的药价也必须与其他药商提供的价格同等或低于这个价格，否则采购中心可以选择别的供应商。这样一来，基本上就断送了某些私人的妄想，医生们开药的回扣也被一举端掉。当然，这是早期的强制管理行为，草案中提出，等医药行业逐渐整合到管理透明化、操作规范化以后，药品采购中心可以取缔，施行政企**，转由医药公司和医院面对面交易，政府负责监督。
其中最惨的还是土产公司，他们长年由农业部门包庇，高价倒卖劣质种子、化肥、塑料薄膜，低价收购农产品，经如辣椒、花辣、大豆，再经过他们下属的土特产进出口部门，转手就是大笔的利润，但是这其中也跟医药公司一样，很多人利用农业部门的关系，自己做生意。草案中明确提出，完全放开农业、农产品市场，准许外面的商家进入曲高，公平竞争，取消农业管制，由农业局、乡镇企业管理局、工商局、地方税务局联合成立农业监管中心，审查外来商家，监管农业市场，办理相关经营注册手续，主要就是为了防止不法商家侵害农民利益，倒卖假冒伪劣产品。这个办法的出台，直接导致了土产公司面临倒闭的下场。
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