第822章 优化流程
林肃不再说话,静静的听着,并不打扰熊玲讲出她知道的故事。
昌盛实业在离阳县的那座矿山,其实是存在严重问题的,当地的村民认为那座山已经征收为国有了,所以和他们没关系,他们也得到了补偿款。
而站在政府这边儿的立场,根本没有进行征收,如果征收了,那么昌盛实业怎么能拿到呢?
政府对外招承包企业,昌盛实业当时的实力完全不够资格,于是时任的副县长付贤云,便安排人把村民的补偿全部给了,只要村民不闹腾了,那么这座山就让昌盛实业开采。
而昌盛实业根本没有在政府部门办手续,所以节约了大笔启动资金,就算是现在,同样也是那样的状态。
村民以为是政府的,其实还是集体性质的山,而政府又没有介入,昌盛实业从中赚取了巨大的利润。
说白了,毛昌业的矿山的就是两不管地带,他的收入没有人能分走,除了税收之外,他没有付出别的什么,也许税收也是钻了很大的漏洞。
熊玲已经把林肃当作了自己人,所以知无不言,言无不尽,毛昌业干的那些破事儿她虽然不知道特别具体的内容,不过大致还是清楚的。
林肃听了之后有些惊讶了,昌盛实业现在的矿山,既然是没有手续的,和农民没手续,和政府也没手续,能经营这么些年,毛昌业的保护伞之强大是不用怀疑的。
突破口已经找到了,第二天一早,林肃便把谢鹏叫到了办公室里。
看来吴有毕提前作的安排是有周全考虑的,毛昌业的事情,就是在土地上的问题!
“林县,先给你汇报个事儿,现在不动产登记中心的接件量十分巨大,现有的人手已经不够用了,下边儿的人都累得快趴下了,我想是不是再添一些人。”
谢鹏的压力也是很大的,信访件一个接着一个,虽然化解了许多房产与土地之间的矛盾,让很多老小区也能领到不动产权证书,但是举报同样很多。
举报的事项很简单,说有找关系走后门儿插队的现象,说排队的时间过长,有时候上午七点就开始排队了,还说等待的时间太长,五个工作日太久了……
谢鹏把现在遇上的投诉都讲了出来,不添人不行了,事情越积越多,从土地房屋的权属开始,到扫描、审核、颁证,确实要做的事情很多,急不来。
林肃说道,“我觉得群众反映的问题没错啊?”
一个反问,谢鹏也是心中唏嘘,“林县,确实没错,不过我们人手少,事情多,再这么下去,只能挨上头的板子了。”
“谢局,我这么讲吧,从我在基层开始工作以来,我就明白一个道理,做事情的人,去再清闲的部门和办公室也会累,不做事的人,无论走到哪种岗位他也没事儿可做。当然,对窗口部门我不多加评论,量大我是知道的,但是人手少不是工作无法推动的理由。”
林肃继续说道,“我给你指个方向。”
谢鹏不明白林肃想说什么,不过他知道窗口部门可是真的很累,有时候上厕所和喝水的时间也没有,没办法,办事群众一个接着一个,态度还得端正,有一点儿小脾气也会被人当场指着鼻子骂。
谢鹏看着林肃,仔细听着他继续讲。
“登记是什么行为?”林肃问了起来。
“登记就是一种简易审核批准啊。”谢鹏回答道。
林肃摇了摇头,“谢大局长,你从事这么多年的国土工作,登记的真正含义你也没弄明白吗?我看你可以找地方进修学习去了。我们华夏国主要的行政监管方式,分为审批、核准、备案、注册和登记五种,登记并非是审批,他更像是一种备案,因为对登记资料的审查只是一种形式审查。你的房子卖给我了,我去进行转移登记,难不成政府部门会不同意我们之间的交易?只要没有限购限售的政策,自然是合法的,登记是对我们财产的保护……”
谢鹏听了一阵,心中有些明白林肃的意思了,登记是很简单的一种监管行为,谢鹏说道,“所以,林县觉得我们现在的流程复杂了?”
林肃笑了笑,“是的,你们的具体流程我不清楚,但是,我觉得肯定是可以进一步优化的。就拿登记审查的放权来讲,经办人就可以直接进行最终审查了,房地产的转让过户,特别是二手房的登记手续,其实就是一个材料真实性的鉴别,什么科长、主任的,有必要再重复看吗,能看出问题吗?”
谢鹏点了点头,“是啊,其实就是一个真实性的审查,一般来讲是没有问题的,因为我们现在收集的要件当中,合同必须是房管局备案的合同,也必须凭房管部门的东西到地税局缴税之后,再行受理。所以真实性来讲是没问题的,我们的压力并不大。”
“那好,既然你都清楚,那就在合法审查的基础上简化程序吧,还有,即办即取,你研究研究,看能不能做到立等可取,开一个全省的先河。”
群众买卖房子找政府部门登记颁证,这本就是政府应该做的,政府就是为了保护人民群众的财产而产生,所以这是基本的功能,而不是一项权力。
“立等可取……”谢鹏一听就有些烧脑了,这可不是开几次会可以研究出来的。
林肃说道,“有些工作不需要我来给你们想,给你们布置吧?”
“不需要,不需要,林县,我回去便着手研究。”谢鹏答应下来。
“嗯,给你一周时间拿出一个方案,人员数量不变,流程简化,外部流程和内部流程,就算需要一些扫描,你们也可以提供扫描的仪器,群众们自己便可以去做,这样你们内部流程不就少了吗。”
林肃给出了一些建议,就拿扫描材料来讲,二手房交易的资料并不多,群众自己扫描也是可以接受的,只要有设备,一个u盘就能搞定。
谢鹏暗道,一周的时间拿出来,这可是很困难的,得坐下来每天研究才行,必须放下手里别的事情。
林肃说道,“行了,给你说件事儿,昌盛实业那座矿山的事情你知道吗?”
谢鹏的表情顿时愣住了。
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