第二个议题，是讨论赛事组织工作。
其实，这届体育盛会早在几年前就确定在岭西这座城市举办，名义上由省里牵头，实际上，具体筹备工作主要由岭西市承担。
赛事筹备不外乎两个方面，一是新建改建体育设施，二是赛事本身的组织。
确定在岭西举办时，熊大伟刚刚接任岭西市委书记不久。靠着省委常委的身份，他自然提出来，新建体育场馆省里要大量投资，单凭岭西市财力，根本建不起来。这也是实情。
当时的省委书记是钱国亮，朱建国还是省长。省委常委会经过多次研究，尽管意见不是很统一，最终还是决定以省财政投资为主，建设比赛场馆和配套设施，作为条件，由岭西市独立承担组织工作，省里只负责牵头，熊大伟一口答应。
众所周知，新建十几处各类场馆，投资额几乎就是天文数字，那几年熊大伟之所以底气十足，一方面有上面关系的原因，更关键的是，手头有着发不完的大小工程。
举个例子，主场馆建设，总投资40个亿，其实，主场馆本身只有不到25亿，其余15个亿，全部是配套设施和附属建筑，比如，场馆四周数百套训练室、更衣室、准备室，这些房间将来都会面向社会出租，再赢取利润。
岭西市的做法很耐人寻味。
表面上，报纸电视连篇累牍，为了防止出问题，不搞总承包，化整为零，由政府直接监控。仅主场馆项目，就分成了大大小小接近100个小块，分别进行招投标。实际上，这种做法看似避免了总包的弊端，但是，这样做的后果，就是让政府直接面对所有建筑商。
那段时间，也是熊大伟最趾高气昂的时候，除了一群一群像苍蝇般的建筑商，包括省里很多人，甚至常委一级的领导，也找他为亲戚朋友要工程。
朱小琳的琳达地产，自然也不会甘坐旁观。不过，琳达地产承包的项目在外人看来，很不起眼，岭西郊区北郡果岭一个配套的高尔夫球场和渡假村而已。可是真正懂行的人都明白，这个社区占地接近万亩，明着是体育赛事专用，实际上，却是岭西非常高档的社区，而地价却在特殊时期享受了特殊的政策，这一出一进，带来的利润何止千万？
好在，几年过去，基础设施建设还算顺利，随着场馆建设的收尾，赛事的组织工作也就逐渐摆上了日程。
前期，省里已经成立了赛事组织工作领导小组，由分工联系体育口的省委常委、宣传部长万峰担任组长，由直接分管省体育局的新任副省长鲁军任副组长，兼任办公室主任，具体负责组织工作。
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