沙州市长宁明此时已经将“代理”两字去掉。成历史上第一位女性正厅级市长。
由于沙州市政府换届选举出了问题，这一次选举就绝对不能出问题。出了问题，不是宁明的责任，而是市委书记的责任。
因此，市委书记朱民生很是看重这次选举，尽管这是一次等额选举。他还是亲自过问了选举的全过程。
选举结束，宁明高票当选。当天晚上，朱民生亲自宴请了宁用，他对于宁明的策略是友好地控制。
黄子堤外逃事件以后，朱民生进行了深刻的反思。
当初，朱民生也知道黄子堤在市长位置上的所作所为，他为了求得班子团结，对比较听话的黄子堤采取了睁一只眼闭一只眼，谁知，睁一只眼闭一只眼的最终结果是发生了市长外逃这样的糗事。
为了此事，朱民生受到了省委的严历批评，一句驾驻能力偏弱的评语。让他后背流汗三天。
有了前车之鉴，朱民生一直琢磨着如何控制宁埔宁坍不性强，又有背景，还是女同志，这三条让他很是头痛，思来想去，他决定让老成恃重的马有财进入市委常委，成为市政府的第二号人物。
省长朱建国支持了这个想法，于是，侯卫东到省党校去学习，马有财成为了常务副市长。
对于这个安排，宁明有看法却无法摆在桌面上：
“省党校市局级培刮班是为了培养省级后备干部，她根本找不出不让侯卫东参加培的理由，若是真的想尽办法不让侯卫东去省党校学习。说不定还会造成新的误解
“马有财当过县委刺已，资历老。经验丰富，这是省委为市政府精心配备的常务副市长，她反对的理由并不充分。”
朱民生的所有动作都能拿到明面，新任市长宁明如果为了这两件事情提意见，那就是政治上不成熟。
到了四月，市属国有企业改制陆续出现了一些问题，市绢坊厂职工对安置方案不满，陆续开始反映问题。市委常委会将此事列入了常委会的议题，侯卫东在十九日接到列席会议的通知。
接到了通知，侯卫东给市委秘书长粟明俊打了电话，道：“秘书长。我这边课程安排得紧，可否请假。”他与粟明俊关系不一般，说话自然就随便。
粟明俊道；“这个恐怕不行，朱书记最讲规矩，如果党校那边没有特殊的事情，你最好请假回来，绢仿厂改制你是最熟悉的，马市长不一定了解情况
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