“从地理位置上，以及县委县政府的初衷，开发区应该定位于工业园区，而新管会则是一座适合居住的新城。”
张劲接口道：“县委高速路战略对此有明确要求，利用高速路优势，布置现代化厂房于高速路沿线，从这一点来看，新管会并不排斥企业，另外，如果没有企业入驻，我们新管会也就没有成绩。”
侯卫东也知道这一点，道：“益杨老城区过于狭窄，而拆迁成本很高，迁旧城不如建新城，南部新城必然是益杨的新城区，如果我们将企业过多地布置到新城区，以后又来搬迁，成本就太大了。”
他见到中层干部都伸长脖子专心听着，便道：“大家都可以发言，可以充分讨论，新管会要发展，定位是最关键的，纲举目张，定位就是这个纲。”
侯卫东这一番话让易中成大感知已，关于新管会定位问题，他思考了很久，也在不少非正式场合提过，可是人微言轻，提了也就提了，并未引起各方的重视。
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