在侯卫东的设想中，修路是一石二鸟之计。一方面，修路是功在当代，利在千秋的大事，抓好此事，能有力地促进成津发展。如果现在就将攻击点集中在有色金属矿上，阻力肯定很大。他要利用修路一事，转移既得利益者的视线，同时尽量促使成津各种问题浮出水面，借机迂回解决矿业问题。另一方面，他想调益杨县交通局长朱兵到成津来，协助自己工作。届时，他任挂名的修路总指挥，朱兵则是做实际工作的修路副总指挥。
蒋湘渝没有想到侯卫东如此爽快地担任了修路总指挥，松了一口气，道：“既然侯书记愿意挂帅，事情就好办了。只要打通了交通这个瓶颈，成津就能迎来新一轮的大发展。”县委做决策，政府执行，这是基本模式。他见侯卫东愿意担任总指挥，心里也就踏实了，至于具体的事情，作为行政一把手，他没有理由推脱，也就一口答应下来。
两人有了初步协议，议题就被摆在了常委会上。
侯卫东首先讲了一番话，道：“毛主席经常讲，做事情要抓住牛鼻子。所谓牛鼻子，就是事情最核心、最关键的环节。交通瓶颈已经影响了成津的发展，成津所有问题的牛鼻子就是交通。今天这次常委会议题就只有一个，解决成津的交通问题。”
县委常委、政法委书记蔡正贵心道：“侯卫东到底年轻，抓政绩的心思比章永泰更加迫切。”
他昨天和李太忠通了话，两人最怕侯卫东盯着章永泰未做完的事情不放。现在侯卫东将工作重心放到交通之上，这让蔡正贵心里稍安。修路本是一件麻烦事，只要能让侯卫东陷在麻烦事情里，他就没有多少心思去查其他事情。若此事办不好，侯卫东就算有周昌全的背景，在成津县也将威信扫地。
“以李太忠在地方上的影响，在重大工程上找些麻烦，应该是轻而易举的事情。”想到这里，蔡正贵眼角余光不由得转向了县委常委、公安局长邓家春。此人在沙州公安里就素有“冷面”之名，这个“冷面”如一根刺，让他喉咙感到很不舒服。
在常委会上，一般来说，书记的态度就是拍板，应该放在最后。今天第一次常委会，侯卫东一上来就定下了基调，常委们若是明确反对，就是与新书记唱反调，因此大家都不反对。
侯卫东道：“修路是好事，也是大事，大家充分发表意见。”
蔡正贵在常委中排名靠后，他主动道：“我支持将成沙线的建议纳入今年重点工程。关于交通的重要性，从几个俗语就可以看出来，‘火车一响，黄金万两’，‘要想富，先修路’。成津的交通条件是沙州四个县最差的，如果不改变交通状况，成津的发展就是空中楼阁，我同意立刻启动成沙线建设。”
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