10月初，拖拉机诈骗案结案。当案件在县委常委会上公布以后，所有人都惊得目瞪口呆，犹如听到阿里巴巴与四十大盗的故事。
这是一个在成津暗中活动多年的诈骗团伙，由七名成员组成，头目就是广电局副局长包勇，另外还有三人是广电局的工作人员。在包勇家中搜出了不少光盘，里面有各种反诈骗的专题片。据包勇成员交代，他们就是通过学习这些光盘来总结骗术。
他们原本一直在沙州、茂东等城市活动，由于事前进行过岗位培训，七名成员诈骗手段很职业化，前后骗了三百多万元。无数次成功让包勇失去了警惕，利令智昏之下，在家门口搞了一次活动，结果阴沟里翻了船。
侯卫东重重地拍了数次桌子，愤怒地道：”这还是我们的干部吗？
丢脸！不仅丢他自己的脸，更丢成津干部的脸！我们辛苦打造的良好投资环境，就被这一小撮败类完全破坏。从另一个方面说明，我们搞重温经典的活动是完全有必要的，抓出包勇这个害群之马，正是重温经典活动的一个重要成果。”
他又拿出了一个档案袋，打开以后，道：”包勇不是从石头里迸出来的，他的行为也是受到广大群众监督的。这是包勇近几年民主测评的原始档案，九七年，三票不称职，其余全部是基本称职；九八年，四票不称职；九九年，五票不称职。看来，群众的眼睛是雪亮的，从投票已经反映出一些问题，只是我们的制度没有跟上，没有能够防微杜渐。”
他语重心长地道：”同志们，我们要吸取此次教训，必须要有健全的制度，才能避免出现类似的问题。下面，请大家讨论县级部门考评末位淘汰制度，这是重温经典活动中的一项重要制度建设。”
末位淘汰制度是争议比较大的制度，主要内容是一个部门在年度考核中连续两年排名全县倒数后三位，则单位主要领导将被免职。这个制度存在着种种弊端，从省、市到县上都有较大的争议。针对成津存在的各种问题，侯卫东早就想剑出偏锋，用末位淘汰制度这把双刃剑来刺激县级部门，只是这项制度存在较大争议，推行有一定困难。他就在等待着机会，这一次，包勇事件成为有利的契机，在常委会上借机发了大脾气以后，顺势就将这项制度提了出来。
各位常委见侯卫东脸色铁青，虽然有不同意见，还是忍着未说，免得与盛怒中的县委书记发生冲突。
末位淘汰制度得以顺利通过，没有任何常委反对。
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