余乾坤从包里取出厚厚的一沓资料,看了看,递给楚天舒,说:“楚书记,这是我们调查的全市所有医疗卫生机构现状的材料,本来打算上午送到你办公室的,还没来得及。”
楚天舒让许彬又去复印了几份,分发给在座的各位。
楚天舒接过材料,首先翻到了城关镇卫生院,账面上的严重亏损,几乎就快要资不抵债了。
他摇着头,问道:“大家说,像城关镇卫生院这样的单位,怎么办?我们不管了,任其下去,还是政府出钱先把这个无底洞填起来?既然是无底洞,谁能填得起?何况政府根本没有这个财力。”
余乾坤说:“我们通过一个月的调查,对全县十一所乡镇卫生院、一所县级综合性医院、一所县级中医院,以及所有的妇育保健站、卫生防疫站等医疗机构的现状有了大体的了解,具体数字材料上都有,大家可以看,我就不重复了。”
楚天舒继续往下看,眉头越皱越紧了,各乡镇卫生院的状况比他想象的还要差。
资料显示,全县拥有医疗卫生资产四千五百万元,人均医疗卫生资产和千人拥有卫生技术人员处于全市倒数第一位,低于全省平均水平。像大柳树乡卫生院那样只有一两个医生的卫生院占五分之一。而乡镇卫生院发不出工资、拖欠职工工资的几乎是百分之百。
乡镇卫生院自身都难以为继了,何谈解决群众看病难,看不起病的现状呢?
城关镇卫生院本来有很好的基础,可是,由于管理者的不作为,乱作为,才导致出现今天的这种局面。
常以宽和大多数人想的一样,在他们习惯性的思维中,医疗卫生是社会事业,就应该由政府大包大揽,不用担心亏损,反正有政府兜底,何苦要操心费力,不如私人落点实惠。
遗憾的是,在财政拮据的南岭县怎么可能有足够的财力来填这个“无底洞”呢。
楚天舒抬起头,看看余乾坤,继续翻着材料。
余乾坤翻开笔记本,说:“现在全县十一所乡镇卫生院可谓债台高筑,总资产不足两千万元,相当一部分卫生院已经入不敷出,只好违规收取各种费用,变相涨价。因为发不出工资,领导和职工之间发生矛盾的比比皆是,只不过没有城关镇卫生院这样激烈而已。因为乱收费,医患矛盾日益尖锐,大病治不了,小病胡乱治,这么下去,早晚会出医疗事故。”
数据就拿在手里,事实就摆在眼前,所有的人都在默默点头。
余钱坤说:“此外,乡镇卫生院的设备条件已经到了难以维持正常业务的地步,一个乡镇卫生院,要负责几万农民的看病,可是连b超机、生化分析仪都没有,还怎么开展医疗工作?卫生院自己没钱,靠卫生主管部门给,已经是不可能的了。前年,县里向市里申请到了一百万元医疗补贴款,可是,一部分成了卫生局和计生委的人头费,一部分给了县医院,这么下来,平均到每个卫生院只有三万元,对于负债累累的卫生院来说,三万元能解决什么问题?连补发工作都不够,还谈什么增添医疗设备。至于技术人员,由于乡镇卫生院条件差、发不出工资,当年一批大专院校毕业生、医疗技术骨干,都纷纷选择调离。看到这些现状,我们很痛心,可又无能为力啊!”
楚天舒合上了手里的材料,脸上严肃起来:“同志们,我们该怎么办?是维持旧体制,继续苟延残喘,厚着脸皮向省市财政‘化缘’,即使讨来一点儿钱,恐怕只能给各卫生院撒点‘胡椒面’,然而,其结果也改变不了苟延残喘的命运。”
楚天舒说得很激动,其他人停下了笔,抬头看着他。
“这种不负责任得过且过的做法,没有任何政治风险。但是,全县群众却还要继续缺医少药,看病难,看病贵的现状永远得不到解决。”楚天舒大声说:“另一条出路是,彻底改革现有体制,大力吸收社会资本投入乡镇卫生院的建设,弥补卫生资源的严重不足。”
白存礼小心翼翼地说:“楚书记,省市还没有出台对医疗卫生部门改制的政策,我们这样做,是要承担极大的政治风险的。”
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