这次书记办公会的议题，名义上是贯彻落实省委省政府文件要求，各级政府和机关单位在明年两会召开之前，开展自公务员人事制度改革以来的第一次复查、审定机关单位公务员编制数工作，将“定岗定编”落到实处。
因为目前还处于学习动员阶段，因此，本次书记办公会就属于务虚的性质。
由于涉及到机关的“定岗定编”工作，市委组织部常务副部长常胜利、市委秘书长金坐佳和市府副秘书长黄如山被指名列席会议。
“定岗定编”工作太复杂，不是一句话两句话说得清楚的，但本质上还是一次利益大调整。一方面，要通过这次“定岗定编”解决许多无编、临时人员的编制问题；另一方面，对于一些无足轻重的单位，要取消一部分编制数。
收到文件后，整个青原市的机关单位从上到下轰动了一阵。
在政府机构或其他职能部门，因为编制限制，临时工已经成为普遍现象。
一般说来，机关单位的临时工有两种，一种是领导配偶或亲属；一种是属于本单位的机动岗位，有些实际工作很需要固定人手，但纳入正式编制又太浪费，一般就以临时工的形式招聘了。
表面说是定编，实际上是有选择地增编、减编，对于每一个机关单位而言，包括市委市政府内部，当然是希望有增无减，编制越多越好，重新“定岗定编”，许多单位就能趁机解决部分临时工的编制问题。
可是，为了体现改革的成效，体现政府的高效务实，正式上报的编制数一定是有减无增的。
朱敏文介绍了此次人事改革的由来和意义，最后，他说：“延平书记和明松省长都明确指示，全省政府机构将推行大部制，原则是把一些类似的市属局合并，进一步减员、分流，着力解决政府机关单位机构臃肿，效率低下的问题。”
这个改革政策，与放宽市长候选人学历和年龄条件有异曲同工之妙。省委书记南延平和省长乔明松都希望把干部人事工作这一潭死水搅活，以最大程度地挖掘和发现人才，从各自的方面促进领导人员和机关工作人员转变工作作风，做出更大的业绩。
按照分工，召集政府工作的伊海涛自然是牵头负责人。
但是，这对他而言，实在是一块烫手的山芋，他心里很清楚，人事改革是所有行政工作中最难处理的一块，如果这个时候拿下面的市属局开刀，就等于在自己头上也放了一把刀子。
实行大部制，说穿了就是两个局级单位合并，那么，肯定会有人的乌纱帽难保，得罪的人多了，难说在人大会上的投票不会有变数。
所以，伊海涛便提议说：“鉴于我市目前的实际情况，此项工作最好能在两会后正式实施。”
对此，唐逸夫、郭鸿泽当然不会表态。
常胜利、金坐佳、黄如山更没有资格表态。
伊海涛当前的身份的确也有些尴尬，今天本来就是学习动员性质的务虚会，所以朱敏文也没有太过坚持，只说会通过一定的途径向省委省政府领导反映青原市的实际情况，最后由省委省政府定夺。
会议开到这里，基本上就算结束了。
按照例行程序，朱敏文便询问大家还有没有要拿到会上议一议的事项。
唐逸夫就说：“今天会议的主题是人事改革工作，我有一个提议，看合不合适啊。前一段时间，市府办公厅的人员变动挺大，为了工作方便起见，也为了避免今后被动，是不是在‘定岗定编’工作正式启动之前将相关人员调整到位。”
这个提议应该并不违背今天的会议主题，而且理由也很恰当。
现在市府办公厅的情况是有岗位未确定人员，如果等到“定岗定编”工作启动之后，再来增加市府办公厅的人员和编制，肯定会遭到被精简部门和人员的非议。
这个提议得到了召集政府工作的常务副市长伊海涛的赞成。
郭鸿泽是不愿意的，他不好出面反对，就问列席会议的常胜利，这个时候调整是否符合组织工作程序，其目的就是想利用组织程序来设置障碍。
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