对这个问题,陪同的玉阳县教育局负责人现场作了解释,“近年来,随着村民生育观念的改变,农村人口出生率大幅回落,加上外出打工人员的增多,造成农村适龄少年儿童总数逐年下降;近年来农村行政区划重新调整,合乡并村,有的三五个乡镇、村合并成一个乡镇、村,学校也随之作了相应的调整;百姓渴求优质教育资源,玉阳县山大人稀,过去的小学点多面广,规模小、条件差、师资弱,严重制约山区基础教育的发展,整合优化教育资源势成必然。”
他倒是说得有理有据,曾子祥自不会去反驳,他只是拿出玉阳县教育局提供的一份资料翻看了一下,这个县九十年代末“普九”达标时有初中生、小学生5万人,几年时间过去了,学生已经减少到3万人。当年玉阳县有513所小学,现在调整到99所。原有希望小学76所,现撤并至18所。
“这算是教育布局问题吧?”
曾子祥看后严肃的说道。
教育局长点头,道:“确实如此,我们县在上世纪末完成轰轰烈烈的普及九年义务教育达标后,就发现教育布局出现了问题,在接下来进行的教育资源大规模整合中开始集中办学。普九时期是全民办教育,村村办小学,甚至一个村办两三所小学,当时的出发点是保证适龄孩子人人有书读、个个有学上,但是普遍存在教学质量低劣的问题,甚至一个小学只有七八个学生,还是复式班,必然要进行调整。现在我们县通过优化教育资源,从撒胡椒面到攥紧拳头形成合力,创办山区寄宿制学校,保证培养山区建设的优秀人才………。”
“我明白这人道理,你不用跟我背什么报告上的内容。”
曾子祥是真明白这里面的道理,发现问题即时整改是对的,这也是改革的必然趋势。但对于这些希望小学或者是公立小学的废弃,他在情感上还是有点难过,认真的道:“农民建一个土墙房子都要住三四十年,何况投资颇大的希望小学,怎么说撤就撤?人口的变化不是不可预测的,事实上,你只要数一数村里现有多少小孩,就会知道十年之内有多少孩子需要上小学。教育是百年大计,盲目建校和撤校,朝令夕改,说明有关部门战略决策的随意性,这是对社会财富的极大浪费。”
“曾书记说的是,可当时……”
“当时你还不是教育局长吧。”曾子祥打断了教育局长的话,“我不是批评你,我只是对教育事业过去出现问题找一下原因,对今后发展提一点建设性的意见,并非针对某个人,更不是针对你……”
“我明白。”
“真明白?”
“真明白。”
“那你说说真明白了些什么?”
曾子祥是目光灼灼的盯着这位教育局长,他不是要为难他,他是要让一个地方上的主管部门领导产生一种认识,一种能对这项事业负责的思想认识。检查组不光是检查过去的工作,重要的是对今后工作产生影响,能有所裨益。
教育局长有点讷讷的不知如何开口了,你要说没明白么,还真是听懂了一点意思,可要说是说明了,那似乎又说不出个道道来。
看着他一脸的涨红,曾子祥就笑了,“感觉事是而非吧。”
“有点。”
曾子祥不再对其刁难,认真的道:“像你们县这样对希望小学大量撤并不是一个孤立的事件,在清江省乃至全国都是一个普遍现象。因为当年兴建希望小学是配合全国开展的普九达标而进行的,团组织主要负责募集善款,由地方教育部门进行布局建校。当年普九具有伟大的历史意义,唤起全社会大力发展教育,现在反思,普九运动式的搞法,也一定程度上存在缺乏整体规划、布局不合理的问题。先前是村村办小学,普九后不久就发现村村小学无生源了,于是又忙于教育资源的调整优化。所以,现在反思起来,今后凡新建希望小学,在项目申请、规划设计阶段,应由县级教育行政部门出具意见,务必保证符合当地农村中小学教育布局调整计划,至少要保证年不被撤并。”
“曾书记英明指导…”
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