“市政府在关于国有企业改制上已经有了一套规范性的东西，这是市委办和市府办一起会商研究出来的，并且已经报到了市人大常委会进行审议，估计翻年之后就要通过，这套规范性的规章制度一旦经过市人大常委会审议通过将会具有法律效力，也是作为我们宋州全市国企改制的法律依据，我想按照这个规范来实施，若是有人还要唧唧歪歪的说三道四，那么你们就可以理直气壮的把这套规范拿出来，逐条逐款的告诉他们，让他们好好长个记性，多学点法，现在是法治社会，一切都要依法行政，依法办事！”
陆为民的话字正腔圆，卢楠听得也有些触动，看样这位陆市长也并非看不到国企改革中存在的各种深层次问题，在之前没有前例可循，没有法律法规做依据，一些边缘性的东西，即便是毫无私心，也一样很容易授人以柄，如果有了这样一套规范性的法律法规来作为依据，最起码在政治风险和法律风险上就要小得多了。
但这也还有一个前提，那也得各地党委政府形成一致意见，那样作为直接操盘者才好运作，如果主要领导不支持，或者意见不统一，那实际操作者依然会受到各种羁绊束缚。
见卢楠脸上若有所悟的表情，陆为民也知道此人也是想做点事情的，但是囿于原来的陈庆福和周宗福二人都在这个问题上吃保守态度，陈庆福是为自己仕途想要等一等，而周宗福大概就是真的不愿意去冒这些风险，另外大概也觉得这都一改了，政府对企业的掌控力就不强了，向企业伸手就没有那么方便了。
“卢楠，我知道你们下边县区的领导可能在国企改革问题上还有一些不同观点，也还存在等一等看一看的心思，但是现在我要说，真没多少时间可看可等了，宋州的情形我们大家都知道，说是昌州第二大城市，双核，但是在昆湖、青溪和桂平这些兄弟城市心目中，这都是一个笑柄，恐怕我们自己的干部心中一提起也都是隐痛。”
陆为民语气里充满了沉重，话语也变得更铿锵。
“落后就要挨打这句话是真理，放在我们城市之间的竞争同样有效，我们落后了，在日后的竞争中我们就会越来越处于劣势，在吸引外来投资时，我们就不得不付出更多的努力更大的代价，产业发展不起来，财税增长无力，基础设施投入越来越少，投资环境硬件得不到有效改善，干部群众腰包越来越瘪，心气也越来越低落，这种恶性循环将会使得我们宋州的发展陷入一个困境，如果我们不及时打破这个困境怪圈，我们就将失去这一轮发展的最佳时机，所以这就要求我们的干部要敢于打破脑子里那些谨小慎微的框框架架，敢于跳出窠臼，勇于承担风险责任，……”
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