这次会议的第一项议题便是陈功精心准备的富海市村小改革实施方案细则。
富海市村小改革方案实施细则
“为全面普及九年制义务教育，提升富海市教育业整体水平，根据……，特颁发此村小改革方案实施细则”
“一、村小学生参加各地方小学入学测试，符合对应年级入学要求的，由学校安排入学，并分配进班级；对不符合对应年级入学要求的，而符而低一年级入学要求的，由学校安排进入低一年级；对不符合小学二年级入学要求的学生，统一安排进入一年级重新学习。”
“二、村学教师参加市教育部门统一考试，考试通过者由市教育部门统一分配至各地方小学任教；对考试未通过者，由所在街、镇、乡党委政府着其能力安排入各办公室工作；对符合退休年龄的教师，城镇户口统一纳入社保管理，农村集体户口一次性给予退休金贴。”
“三、村小学校所涉及土地，待项目征地拆迁完毕后，由各集体经济组织将拆迁安置费用抽出10%用于退休教师的安置工作，如有不足，由区财政统一解决，涉及抽调10%拆迁安置费用的集体经济组织，在其它经费问题中列入优先考虑名单。”
…………
分管教育的副市长钱光明念完此稿后，市长魏承续环视一周，“这方案可行，我们也算走在全省村小改革的前列，所以这方案立马落实下去，试点乡镇和市教育局加强联系，尽快实施，实施过程中有什么问题，钱市长负责协调，也可以向我汇报。还有，各区县财政局、国土局、青河镇全力配合教育部门此项工作。”
6月25日，富海市政府第42次常务会议纪要已经发向了市级各相关部门和各区县政府。
就在这时，青河镇拆迁办组织的强制拆迁队伍也浩浩荡荡的围在两溪村村小的大门外。
推土机、挖土机、货车、小轿车……村小门口两旁停满了车子，公安和法院的警车的警报声也不断在村小上空响起，附近人满为患，还有不相干的村民和行人已经被隔离在警方布署的警戒线外。
村小大门口现在已经挂上了横幅，“救救孩子，还他们一片安宁的乐土。”
李文渊和一干老师坐在大门旁的收发室里，学生们整整齐齐站在操场上，一副严正以待的样子。
李文渊手里不知道什么时候也拿出个大喇叭，“我们学校承认，这块地确实是村上的，我们虽然用了很久，但只算是租用，我们确实无权处置这块地。但这学校里七十六名学生怎么办，你们镇上只说先把学生送回家，尽快给他们解决问题，我们几个老师没什么，大不了去街上擦皮靯过日子，他们这些学生怎么办，他们还小啊，不能失去知识，在我们这些穷乡僻壤中只有知识才能改变命运。拆迁，可以！但必须先把师生去处解决，否则，免谈！大不了我带上学生们去区里，去市里闹去，要拆学校就先把我拆了！”李文渊是个很有责任感的老师，脑袋里也是典型的一根筋，谁不让他和学生们好过，他就不会让谁好过，有一个成为优秀信访户的潜质。
李爱民也在不远处拿着个喇叭，“村小的师生，限你们半小时内速速散去，否则，我们拆迁队伍将强制进场实施拆除工作，如果有人因此受伤，我们镇上概不负责任。”
陈功虽说在村改办工作，但他村小拆迁临时协调小组副组长的官儿还没撤，他站在王志远和宁文静的旁边。
陈功对李文渊和村小师生是有感情的，在这些日子的接触中，陈功深深感受到穷人的日子根本是在“混”，得过且过，他们不懂什么国家政策、世界局势，他们只管他们能吃得好、住得好、穿得好，而穷人的孩子——穷二代，如果不干违法的事儿，想走出农村，只能靠念书……陈功知道富海市政府已经通过了他的改革方案，一旦纪要到达青河，便能立即实施。
陈功在李爱民放个喇叭时走到村小大门口，“老老师，你看能不能别把事儿闹大了，这样对孩子们可不是好事儿，这么小你就要让他们看到血一般的社会。我跟你说的方案市里已经通过了，你们不用挡在这里，你们的问题马上就能得到解决。”
李文渊用肘子抹了抹额头上的汗水，“小陈，不是当老哥的不相信你，也不是不相信国家和政府，我是不相信这帮肥头大耳的官员！！我心里难过啊。”
正在陈功与李文渊交流时，李爱民的声音在陈功耳边响起，“陈功，走开了，还再说什么说不完的，王主任，带人进学校。”
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