为此，楚天舒特地咨询了卫世杰。
卫世杰说，这种**作方式在小地方的小工程上比较常见，主要是正规的大公司看不上这种小工程，而新公司又缺乏资质和业绩，但工程总需要有人來干，于是地方上只好对小公司挂靠大公司名下分包承接工程采取睁一只眼闭一只眼的态度。
对于卫世杰的解释，楚天舒能够理解。
通天河的河道清淤和堤防加固工程，包括以后的修桥修路，都属于不起眼的小工程，才几十万的投资额，这对正规大公司來说实在是微不足道，多半也只能采取正规公司总包，小公司分包的**作模式。
楚天舒问，这种**作模式有什么风险。
卫世杰回答说，在建设过程中，只要招投标程序、质量验收、资金拨付等各项手续完备，一般也沒太大的风险，说到这里，他突然停顿了片刻，又神神秘秘地说，老楚，这种**作方式，不仅沒风险，还有大大的好处。
楚天舒骂道，你这家伙又胡说八道，明明是不规范的**作，哪里來的好处。
卫世杰笑道，嘿嘿，这个做法最大的好处就是，就算今后出了什么问題，也追究不到相关人员的头上，至于这么做有什么好处，你也不是傻瓜，自己琢磨去吧。
楚天舒马上想起了顾远才來给自己送“润笔费”的情景，虽然卫世杰只是点到为止，但其中的奥妙不言自明。
宏建公司是一家标准的影子公司。
也许在南岭县的工程完工后，它的使命就算完成，可能很快会被注销，法人代表和项目经理也会消失得无影无踪，若以后工程出现问題或者受牵连进行清查，既找不到公司，也找不到相关的责任人，当然，从中受益者也就平安无事了。
楚天舒把资料收了起來，他暂时沒有精力去**心宏建公司的事，或者说，这种不规范的**作方式，在当前情况下，还不可能做到彻底的杜绝，他当前迫切需要解决的是，取得常委会上的主动权。
定编定岗的实施方案终于定稿了，楚天舒提议召开县委常委会，主要议題是，讨论通过实施方案中涉及到的岗位和编制，敲定各部门的负责人。
常委会由书记楚天舒主持，县长付大木、副书记杨富贵、常务副县长耿中天、组织部长周宇宁、宣传部长茅兴东、公安局长陶玉鸣全部出席。
以前开常委会由县委办副主任柳青烟负责作会议记录，由于今天的议題中会涉及到她个人的岗位调整，临时换成了王永超來作会议记录并提供泡茶倒水的服务。
进入正式议題后，耿中天首先介绍了定编定岗实施方案的起草和修改过程。
因为实施方案基本上是按照省市文件规定的套路制定出來的，常委们也事先传阅过，提出过修改意见，所以讨论的时候虽然逐字逐句地过花了不少的时间，但会议的气氛始终比较轻松。
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