很显然，两个人开不了会，只能算是碰头。
好在书记办公会也不是一个决议会，真正的决议，需要在常委会形成。
正因为书记办公会属于临时性会议，既可以由书记提议临时召集，也可以由某位常委向书记提议，再由书记召集，所以列席会议的人员，便由书记指名，议題也具有临时性，通常是一事一议，可以务实，也可以务虚。
考虑到目前的实际情况，朱敏文干脆将书记办公会的规模扩大，他和郭鸿泽是当然的出席者，伊海涛和唐逸夫也成了固定的参加人员，再需要参与的，就由朱敏文來指定。
书记会还有一点不同于常委会。
常委会是正式会议，参加的人多，常委们如果沒有足够重大的理由，是不能缺席的，除非极少数特殊情况召开临时常委会，一般都是以例会的形式召开。
既然是例会，时间不可能太长，所以，每次常委会，都由市委办公厅详细列出所议事项，提前将议題以及开会时间通知常委们，以便有足够的酝酿时间，也便于担任县区主要领导的常委安排好手头上的工作。
这次书记办公会的议題，名义上是贯彻落实省委省政府文件要求，各级政府和机关单位在明年两会召开之前，开展自公务员人事制度改革以來的第一次复查、审定机关单位公务员编制数工作，将“定岗定编”落到实处。
因为目前还处于学习动员阶段，因此，本次书记办公会就属于务虚的性质。
由于涉及到机关的“定岗定编”工作，市委组织部常务副部长常胜利、市委秘书长金坐佳和市府副秘书长黄如山被指名列席会议。
“定岗定编”工作太复杂，不是一句话两句话说得清楚的，但本质上还是一次利益大调整，一方面，要通过这次“定岗定编”解决许多无编、临时人员的编制问題；另一方面，对于一些无足轻重的单位，要取消一部分编制数。
收到文件后，整个青原市的机关单位从上到下轰动了一阵。
在政府机构或其他职能部门，因为编制限制，临时工已经成为普遍现象。
一般说來，机关单位的临时工有两种，一种是领导配偶或亲属；一种是属于本单位的机动岗位，有些实际工作很需要固定人手，但纳入正式编制又太浪费，一般就以临时工的形式招聘了。
表面说是定编，实际上是有选择地增编、减编，对于每一个机关单位而言，包括市委市政府内部，当然是希望有增无减，编制越多越好，重新“定岗定编”，许多单位就能趁机解决部分临时工的编制问題。
可是，为了体现改革的成效，体现政府的高效务实，正式上报的编制数一定是有减无增的。
朱敏文介绍了此次人事改革的由來和意义，最后，他说：“延平书记和明松省长都明确指示，全省政府机构将推行大部制，原则是把一些类似的市属局合并，进一步减员、分流，着力解决政府机关单位机构臃肿，效率低下的问題。”
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