“安市长，进入的年代中期，房山矿务局在房山境内的大部分矿井的煤炭资源基本上面临枯竭。房山矿务局进入了发展史上最困难的阶段。这时成建制的整体搬迁已不可能。而新矿区的建设已经由过去的国家拨款改为贷款，如何在困境中突围？成为了房矿人迫切要解决的问题
“根据省里的精神，经过再三斟酌，房山矿务局确定了“以产权改革为突破口，以局属二级单位为改制重点，甩掉包袱，实行分兵突围，的战略思路。从体制改革的角度讲，就是通过二级单位的改制带动矿务局的整体改制；从衰老矿区的再发展角度来看，它实际上是通过产权改革。改变原有体制中的弊端。实现企业经营机制的转化，从而挖掘企业的潜力，为衰老矿区注入新的活力
张道建简明抚要地介绍着房山矿务局改制的情况，安在涛无奈何，只有耐心听着。
张道建说了好半天，等他停下话头，安在涛这才微微一笑，“老张同志。我听了半天也算是听明白了，敢情你这是来我这里甩包袱来了，哦，你们矿务局想要改制，想要轻装上阵，就想把包袱甩给市里？让我们替你们擦屁股？老张啊老张，你们这个算盘打得真是蛮精明的”
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