当时任许漯高速指挥长的是前河南省交通厅厅长石发亮,已于2002年10月因受贿3200万余元被免除河南省交通厅厅长、党组书记职务帝王攻略。童言白时任该高速的常务副指挥长。
没有大笔资金的支持,童言白的出走是不可能的。此前有报道说,童言白是以投资移民的身份获得了澳大利亚的“绿卡”,按照澳洲投资移民的条件,他起码要投资112.5万澳元,折合成人民币约700万元。但童如何聚敛的那些钱财以及是否与许漯高速工程有关,目前还不得而知。
据业内人士称,一些承包工程公司为了拿到项目,通常都会给主管工程的上级部门呈送一定的“回扣”,一个工程的投资会达到几个亿,不少于工程总款2%的“回扣”通常会以千万元来计。而承包工程的公司为了把这笔账外支出在通常12%的工程利润率中赚回来,就会在工程中偷工减料。
2002年一年中,河南省三任厅长曾锦城、张昆桐、石发亮“前腐后继”地连续落马,交通厅内部有人将此戏称为“三连贯”。而童言白与这三任厅长关系甚密,曾被誉为河南省交通厅“三朝元老”、“不倒翁”。
在这三任交通厅长担任郑许、郑漯、许漯高速公路指挥长期间,任副指挥长、常务副指挥长的均是童言白。此外,在童言白担任河南高速董事长期间,其属下先后有一副总经理和一个项目经理因经济问题被双规、处理。
当时改制的原因是政府不能参与招投标等市场活动。但实际上河南高速公路发展公司和高管局是一个单位两块牌子,人们仍然习惯喊童言白为“童局长”。公司办公地址为交通厅办公楼811层,中原高速为同一栋的1519层。
此时,童言白进入权力巅峰时期。河南高速公路发展公司负责全省高速公路的工程养护、路政管理、通行费征收、交通工程,下设五个直属管理公司、一个直属管理处、五个工程建设公司和二个股份制公司。公司对下属公司实行人、财、物统一垂直管理。
有人说,童言白对签字特别注意,除了他的“一支笔”,谁的都不算。而目前我国现行的交通投资体制是在交通系统内部封闭运行,一切规费资金由交通部门自行征收使用,对外融资又实行统贷统还,独立设置项目法人,再加上不受制衡的招、投标市场,导致政府权力部门化,部门权力个人化,个人权力绝对化。导致条子工程、人情工程的出现。
“三朝元老”何以顺利外逃?童言白曾担任郑许、郑漯、漯驻高速公路的副指挥长、常务副指挥长,而时任指挥长的正是三位落马厅长曾锦城、张昆桐、石发亮。此前,有很多人向当地纪委反映童言白的问题,但连续三任厅长都出事了,而童言白却始终不倒,让人疑惑。
石发亮担任厅长时,石发亮的妻子黄某担任河南高速公路发展公司的副董事长兼副书记,交通厅一位退休的老厅长说:黄某分管工作本来不涉及业务方面,没有局长的配合,怎么可能贪污巨额公款。
石发亮案发半年前,黄某和儿子就已持“绿卡”飞抵美国。办案人员曾拨通黄某电话,希望她回国协助专案组把案件查清。黄某说:“即使石发亮死了,我都不会回去。”
有人就问:“交通厅三任厅长落马,高管局也有多人被处理,为什么没有对童言白实行监控?目前国家对官员的护照管理这么严,为什么童言白还能如此顺利地外逃?”
王国庆对王天恩说:“天恩啊,我一直把你当成弟弟来看待,我是不想让你进入到交通厅这样一个极度危险的地方。我不想让你成为石发亮,也不想让你成为童言白!”
王天恩信誓旦旦地说:“王省长,你对我的恩情我一辈子也不会忘记。不过请你放心,我决不会成为石发亮,也决不会成为童言白!”
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